新民:打造城乡建设升级版

明月新村

落户新民镇的重庆松德铜业有限公司

新民城镇效果图

御康葡萄基地

　　新民镇作为垫江建设生态涵养区的重要支撑,今年以来,以高规格规划为突破口、高强度建设为着力点、高水平管理为推进器,决心补足以往城镇建设缺规划、轻管理的短板,将产业发展与城镇建设相结合,形成以产兴城、产城互动的发展态势,着力打造新民镇城乡建设升级版。

　　投入资金上亿元的过境大道、渝巫路新民城镇段等一系列便民惠民的基础设施工程逐一完工;特色鲜明的农民新村建设亮点纷呈;围绕“点上开发”的生态涵养发展理念建设的产业园区初具规模,已有两家10亿级企业落户。从城镇到乡村,再到产业园区,垫江县新民镇的城镇面貌发生着翻天覆地的变化。

　　规划管理并举

　　城镇建设提档升级

　　城镇建设缺少规划是制约城乡统筹发展的瓶颈。怎样让产业融入城市?怎样实现城乡功能的合理布局?在新民镇党委书记刘元仕看来,合理的规划布局对新民镇的发展规模和方向将有深远影响。因此,在新民镇的新一轮城镇建设中,具有前瞻性的高规格城市规划设计必不可少。

　　新民镇依托有利的区位优势,以新型城镇化建设为契机,在垫江全县的所有城镇中,率先将现代城市的整体设计、综合规划理念应用到城镇建设中。据了解,新民镇准备投入资金200万元聘请全国知名设计公司对全镇整体战略发展规划和新区0.6平方公里的建筑密度、房屋结构、市政功能、立面风格等要素进行城市设计。

　　垫江县城乡建委相关负责人表示,新民镇此举将有效地避免传统城镇化建设中遇到的各种冲突与矛盾,将为新民镇未来的城镇发展提供有力的科学依据。

　　有了高规格的规划,自然需要高强度的建设作支撑。全长2660米、宽32米的过境大道则是新民镇高强度建设的最好例证。

　　“等过境大道通了车,我家的小食店就可以开张了。”家住新民镇高山生态移民小区的周亚琼做梦都盼着自家门前的这条过境公路早日通车。对这个全家都依靠丈夫打工收入的家庭来说,过境公路的建成,将为他们带来一份新的收入来源。

　　目前,周亚琼家门前的过境大道北段工程已经完工,而从招标到建成,新民镇只用了仅仅6个月的时间。惊人的不单是建设速度,过境大道的相关配套设施同样是按照现代都市的高标准建设。

　　新民镇投入资金315万元对过境大道的给排水系统进行统一布置,所有管网无论从安装规模到所用材料均达到国内一流水平,建成后将满足城镇1.2万人的生活用水及排污需求。

　　据了解,今年以来,新民镇党委、政府通过多方努力筹措资金,着力加大城镇基础设施建设。先后投入资金1亿元,对过境大道、渝巫路新民城镇段、城镇主干道及人行道综合整治等项目实施高标准建设,极大地改善了城镇面貌,方便了居民出行。

　　除了基础设施的建设以外,新民镇对提高居民生活品质的民生工程同样不遗余力。今年,投入资金300万元对城镇内2公里的双河河道进行了集中整治,工程包括河道清淤、河床造型、新建河堤、河岸整治等。为给居民提供一个亲水休闲好去处,在沿河两岸还栽植了美人蕉、海寿花、睡莲等水生植物3万余平方米。

　　此外,为进一步提高城镇管理水平,新民镇加大对环境卫生、市政管理的投入,联合镇内市政、工商、派出所等部门,出动工作人员330人次,对市政环境进行了3次大规模的整治。目前,新民城镇所有街道已达到每天清扫两次、全天候保洁、垃圾及时清运的现代城市管理要求。

　　随着城镇面貌的不断改善、管理水平的逐步提升,新民镇正向着环境优美、设施完善、功能齐全、宜居宜业的现代化小城镇迈进。

　　工业农业并进

　　以产兴城产城互动

　　城镇建设需要产业支撑,新民镇的产业能撑起速度日益加快的城镇发展吗?答案是肯定的。与新民城镇建设一起快速发展的还有新民镇的经济。以该镇工业总产值为例,2010年全镇工业总产值为2.5亿元,而今年这个数字将达到13亿元。近3年,年均增长幅度高达70%以上,这在全市乃至全国也并不多见。

　　“城镇是产业的载体和平台,产业是城镇化的动力和源泉。新民坚持一手抓城镇建设,一手抓产业发展,做到‘以城促产、以产兴城、产城结合’,推动城镇建设与产业发展齐头并进、良性互动、融合发展。”新民镇镇长陈煜如是说。

　　据了解,仅今年上半年,新民镇就签约引进项目3个,跟踪在谈项目7个,其中迈瑞司密肋抗震低碳住宅体系项目已于6月19日落户城北村。这项占地24亩的新材料项目建成后,将实现年生产100万平方米密肋抗震复合壁板、框架梁柱和楼板,年产值将达13亿元,预计上交税收400万元以上,同时可解决200人就业,将有效带动全镇工业经济发展。

　　工业产业的崛起为新民城镇建设夯实了经济基础,而现代化农业的发力为新民镇的城乡统筹发展铺平了道路。

　　“租地有收入,种菜有工资,还不用自己愁销路。”新民镇明月村居民匡秀娟对 “租金+薪金”的种地方式颇为满意。据了解,明月村将农户零散的土地通过流转集中起来,交由合作社或专业公司统一管理,再聘请农户在原来土地上耕种,并为农户发放工资。这种方式不仅有效地促进了现代农业集约化、规模化和机械化的实施,同时产销“一条龙”的经营方式为农户解决了后顾之忧,保障了农户收益。

　　在“基地+农户”、“合作社+农户”等多种创新经营方式的推动下,新民镇的特色效益农业得到快速发展。

　　投资3020万元的西班牙智能温室大棚项目已落户明月村,将建成集生产、科研及观光为一体的现代化生态农业园;占地700亩的大棚西瓜基地,引进了多个世界先进品种,其中包括拿比特、早春红玉、早佳(8424)等全国知名的优良品种,采取的无公害生产技术,更是提高了产品的市场竞争力,备受消费者青睐,远销四川、重庆等地;御康葡萄种植专业合作社葡萄品种已有15个之多,种植面积发展到200多亩,产品达到国家绿色食品标准。随着种植规模的不断扩大,合作社现已将葡萄产业链延伸到了葡萄酒的制作、销售和葡萄园的观光旅游上,有效地拓展了产业的发展空间。

　　如今,新民镇正以明月村为核心,将现代农业产业向周边乡村逐步扩展,着力将新民镇建设成为集现代农业、观光旅游农业、近郊特色农业为一体的现代农业示范镇。随着农业产业的日益壮大,新民镇在新型城镇化建设的道路上走得愈发稳健。

　　文/於芳 杜洪

(来源:重庆日报)