驶向梦想的彼岸

（二）

5000余字的全会公报中，“改革”一词出现59次。

全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署，这不是单一领域的单项改革，更不是普通层面的浅层次改革。从“6个紧紧围绕”到6大领域15个方面，广泛而深刻的改革将全面铺开。

经济体制改革，全面深化改革的重点。

改革的核心是处理好政府与市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。从过去的“基础性”作用，到今天的“决定性”作用，这一认识的深化，凸显中央坚持市场化改革方向的信心和决心。

从坚持和完善基本经济制度，到建立统一开放、竞争有序的市场体系；从深化财税体制改革到健全城乡发展一体化体制机制，我们将发挥经济体制改革的牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑和经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。

政治体制改革，需要更大的勇气和智慧。

在发挥市场对资源配置的决定性作用的同时，如何更好地发挥政府作用？全会提出，切实转变政府职能，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府，深化司法体制改革，确保依法、独立、公正行使审判权、检察权，坚持用制度管权管事管人，把权力关进制度笼子。每一条都源于执政党对现实、对改革的清醒认识和执着探索。

社会改革，与经济改革并行推进。

改善民生，是发展的出发点和落脚点。从以人为本到进一步强调促进公平正义，体现了改革的不断深化。加快社会事业改革，创新社会治理，我们将让发展成果更多更公平惠及全体人民，促进社会公平正义，确保社会既充满活力又和谐有序。

一条条明确的措施，彰显改革的系统性、整体性、协同性，彰显“顶层设计”的智慧。