取消排名 信访回归

　　零点快评

　　来稿信箱：xhrbpl@126.com

　　据媒体昨日报道，我国信访制度正在发生重大变革：国家有关部门决定，对各省市不再搞全国范围的信访排名、通报，并确立了“把矛盾化解在当地”的思路。

　　群众之所以要上访，是因为诉求没有得到满足。上访，说明他们“信访”——相信政府能够帮助解决问题。而信访制度本身也没有任何问题，信访窗口的设立就是为群众提供服务、解决难题的。信访排名制度的设计初衷，则是以排名的形式让各级政府重视信访，做好信访工作。遗憾的是，长期以来因为与地方政绩挂钩甚至成为“一票否决”的依据之一，这样的排名制度已经异化，一些地方政府为了排名榜上争名次而殚精竭虑地截访。其结果是，大量浪费人力财力，更把群众与政府之间的矛盾不断激化。如此一来，信访制度为百姓解决难题的宗旨，反而置诸脑后。

　　一直以来，公众其实对信访排名制度是多有不满的。现在取消这项制度，有顺应民意的积极价值。地方政府不必再为信访排名而焦头烂额，就可以拿出更多的时间，去合理地高效率地解决群众难题，而不是像从前那样“不顾一切先灭火”。而当“上访”不再成为敏感词的时候，当“堵”的思路变成“疏”的策略的时候，一些因上访产生的乱象自然会减少。

　　毫无疑问，改革信访制度的核心目的，是解决矛盾而不是回避矛盾。取消信访排名，给地方政府“松绑”，为地方化解社会矛盾拓宽了空间。废除不合理的信访排名制度，也意味着，各地要在妥善解决群众难题上下更大更实的功夫。只有平时把一个个问题真正解决了，把矛盾真正化解了，上访数量才会随之下降，非正常上访等信访突出问题或群体性事件才会随之减少。

(来源:新华日报)