机票取消打折下限顺应市场规律

　　中国民用航空局和国家发改委最近联合发布通知称,对旅客运输票价实行政府指导价的国内航线,均取消票价下浮幅度限制。与此同时,国内不设打折下限的航线又新增31条。

　　机票取消打折下限,是顺应市场规律之举。在2004年,发改委和原民航总局曾规定,国内航线机票价格在规定的基准价基础上,上浮不得超过25%,下浮不得超过45%,即最低票价不得低于基准价5.5折。但市场无情,近几年,随着交通运输市场竞争日益激烈,航空公司不仅要面对行业内部的竞争,也面临来自公路、高铁的竞争压力。为了争夺客源,一些航空公司尤其是民营航空公司使出浑身解数,争相在航运淡季时推出2折、3折的打折机票,甚至是1元机票。在激烈的市场竞争面前,规定更多只是流于形式,除了卖1元机票的春秋航空公司曾被处罚外,民航局并未对机票大幅度打折现象较真。

　　如今,机票正式取消打折下限,实际正是对市场竞争现状的认同,是减少交通运输市场的行政束缚之举。可以想象,根据市场规律运行的机票价格,更能契合乘客与市场的需求,充分竞争后形成的民航机票价格机制,也可以提高整个民航行业的外部竞争力,进而激活整个交通运输市场。这不仅会提高民航的上座率,减少航班资源浪费,也可以改善因竞争不充分导致的低效、价高等问题,可以最大程度地让惠于乘客,是顺应市场规律之举。

　　政府从以往的最低价格限制,转变为现在的承认市场打折现状,取消最低价格限制,这本身也说明,在一个高度市场化的行业当中,用行政手段管理价格,不仅难以起到实际的管控效果,也会从一个侧面间接阻碍市场竞争。这样,消费者自然难以享受到充分竞争下价廉物美的市场服务。

　　如今,中央正在大力推进政府职能转变,要求简政放权,减少政府对微观经济的干预,为市场主体营造更自由宽松的环境。机票取消打折下限,将票价的决定权还给航空公司,还给市场,让民航企业有了更多的自主经营权,正是顺应了这一改革趋势,让民营、国有企业都能在充分竞争中发展壮大。一个成熟的市场,也自然会根据市场需求、企业的可承受能力对资源作优化配置,最终形成良性、健康竞争业态。只有让市场的归市场,才能还活力给企业,也才能给消费者创造充分的选择机会。

　　(作者系本报评论员)

(来源:重庆日报)