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依法治校
推进现代学校制度的建立
办学体制改革和管理体制改革是教育改革系统工程的重要组成部分，也是优化教育资源配置，提高教育资源利用率的有效途径。
8月12日至23日，一则消息引发关注，中国人民大学、东南大学、东华大学、上海外国语大学、武汉理工大学、华中师范大学等6所高校章程核准稿公开征求意见。小消息折射大背景，建设现代大学制度是教育规划纲要颁布实施以来，全国高校努力的方向，而建立现代大学制度，已然从积极推进高校章程建设开始。
仔细浏览6所高校的章程核准稿，这样的讯息跃然纸上：依法对学校管理体制作了全面规定，明确了学校管理的基本架构，促进了学校法人治理结构的完善；规定了学校内部学术权力的组织框架和运行机制，明确了学校办学自主权的运行与监督机制……
与此同时，其他方面的办学体制和管理体制改革也是风生水起、稳步推进。改善民办教育发展环境，江苏省破解制约民办教育发展的学校法人属性、产权归属等突出问题；扩大教育对外开放，我国积极创办中外合作办学高水平大学和项目；完善均衡发展义务教育机制，安徽组织实施义务教育均衡发展、减轻学生课业负担、完善农民工子女就学体制机制三项基础教育改革……
更令人欣喜的是，今年6月，《关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》出台，通过品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成、学业负担状况等5个方面20个关键性指标，建立了一套全新的“绿色评价”体系。无疑，这是一次“倒逼”性质的改革，通过评价方式的变革，从根本上扭转评学生看分数、评学校看升学率的倾向，践行素质教育和为学生“减负”将真正成为可能。
共识的凝聚、制度体系的建立，使得教育改革在“深水区”里挺得住，走得稳。
从严治师
建设一支素质过硬的教师队伍
拥有一支素质过硬的教师队伍是教育事业发展进步的根本，教师的师德、教学水平将直接影响到教育事业的成败。教育规划纲要颁布实施以来，教师资格认定制度的完善、教师培训制度的深化始终是教师队伍改革的主旋律。十八大以来，从严治师，培养一支素质过硬的教师队伍成为教育综合改革的重要内容。
一年来，《教育部关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》和《义务教育学校校长专业标准（试行）》先后制定，“以德为先”旗帜鲜明，“一票否决”措施严厉，对师德的强调和评价成为教师队伍建设与改革的新亮点。
与此同时，各地基于实际情况出台相关政策和规定，一些长期制约教师队伍建设的难题开始得到解决：山东对中学教师培养实行“大类招生、二次选拔、分段培养”模式，小学和幼儿园教师实行全科综合培养；浙江建立师德师风专项检查制度，把师德作为中小学教师水平评价标准的基本条件；建立教师培训长效机制，陕西建立教师培训档案制度；河北建立“个人申请—学校推荐—县级审查—市级统筹—省级备案”的学员遴选程序。
今天，中国教育面临着很多前所未有的新情况、新问题、新矛盾，许多问题没有现成答案，需要在实践中探索。十八大以来的种种改革举措，已经充分彰显了进入“深水区”、啃下“硬骨头”的决心。
《 人民日报 》（ 2013年11月11日 02 版）
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