莫让“一人决策”成习惯

　　零点快评

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　　决策一言堂，危害不可小觑。新华社日前播发的《谁来打捞大拆大建背后的民声》说，全国一些城市上万个工地同时开工，在改变城市面貌的同时，满目“水泥森林”，也引发群众不解、质疑甚至反感。报道指出，这些浩大工程“一人决策”，民意分量不足。

　　其实，这些工程又岂止是民意分量不够，有些甚至连班子意见的分量也不够。

　　“老大说了算”，这是不少单位领导班子成员中副职常说的口头禅。尽管宪法明文规定我国国家机构实行民主集中制原则，中央也提出要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度，但不必讳言，有制度不执行的情况仍较为严重。实际工作中，在涉及重大决策时，往往都是政府、部门“一把手”说了算，有“集中”没“民主”现象较为严重。而当这些决策出现失误或造成不良后果时，则以“集体决策”“班子责任”来顶包。

　　“一把手说了算”的背后，是各种规章制度甚至重大议事原则的形式主义化、虚无化，民主程序成为走过场，民主集中制变成一言堂，“一把手说了算”成了班子成员间的心照不宣。由此看来，仅要求“一把手管好自己”还远远不够，让民主集中制的各项规章制度严格落到实处，并加强监督，让决策过程透明公开，才是解决问题的关键。

(来源:新华日报)