粤桂出省通道将“八龙齐舞”

图表：彭雳

　　加快重要基础设施建设，是粤东西北振兴的“三大抓手”之一。从高速公路出省通道，到高铁城轨的铺开，再到机场与港口的扩建升级，一个立体的综合交通运输网络正从珠三角向粤东西北地区延伸扩展，延伸的路网正在改变着粤东西北的区位格局。

　　按全省“交通大会战”的时间表，今年广东有7条高速公路项目将于年底建成通车，其中包括云罗高速双东至榃滨段（即云罗二期）、二广高速怀集先行段、梅大高速公路三角至大埔段、广明高速公路延长线、深圳市梅观高速公路扩建工程、广深沿江高速公路广州至东莞二期和深圳段7个项目。

　　行走在热火朝天的建设工地上，南方日报记者来到正在冲刺年底通车的云罗二期高速公路现场，了解建设进展，以及它对地方经济发展的带动作用等，从而对全省高速公路建设“大会战”有所了解。

　　●南方报业联合采访团 南方日报记者 彭国华 发自罗定

　　争分夺秒

　　“一年干了两年的活”

　　九月的一天，“秋老虎”还在南粤肆虐。对于云罗二期高速公路而言，正是大干快上的紧张时期，尽管室外温度高达35摄氏度，但在高速公路工地上，货车、沥青摊铺机、辗压机等紧张地忙碌着。

　　在烈日的灼烤下，记者不到5分钟已全身是汗，而路面施工员们却是不知疲倦地作业。据云罗路面项目施工员曾燕明介绍，路面沥青施工，当天的气温越高，修出来的路面质量越好。一般来说沥青最开始出来有180度，用摊铺机进行摊铺时有150度，辗压机辗平后仍有80-90度。

　　曾燕明们正在紧张施工的云罗二期高速公路，即是云罗高速公路双东至榃滨段，起点位于罗定市双东镇大步塘村，路线往西经附城镇、榃滨镇，在杨梅坑附近与广西境内的筋竹与岑溪高速公路相接，路线全长约32公里。

　　云罗高速二期工程于2010 年10月份完成招标并进入施工，由于当时银根紧缩，2011年和2012年工程进展缓慢，但自今年全省加快高速公路建设以来，工程进度加快。

　　作为今年“交通大会战”必须通车的项目，长大公司云罗高速公路筹建处负责人廖树忠坦言，云罗高速面临着诸多挑战，比如项目沿线大多是高山和深谷，预制场只能设置于路基之上，预制场梁板生产和架设作业任务艰巨；还有全线高填深挖众多，最高墩达到78米，这个“高个子”巨墩也成为一块硬骨头。加上今年上半年雨水较多、熟练劳务队伍难找等，“困难远比想象中的多”。

　　但高速公路建设者们硬是克服种种困难，路基、路面、绿化等全面施工，加大机械设备和人员的投入力度，业主、监理、施工单位协同作战，以一种“5+2”、“白+黑”的方式，掀起了一场时不我待，分秒必争的时间争夺战。

　　“今年一年相当于干了前两年活的总和，目前工程进度已经完成约九成，一定确保今年年底建成通车”，廖树忠如是告诉记者。

　　路通财通

　　高速带动罗定领跑粤西

　　云罗高速修建的意义不言而喻，据介绍，云罗高速是广东与广西之间的重要通道，对罗定市及附近地方经济社会发展具有重要意义，它是广州到南宁之间最直接、最快捷的通道，形成横贯珠三角区域与西南地区的交通走廊，大大缩短罗定市与珠三角、大西南的时空距离，是促进山区经济腾飞的“黄金动脉”。

　　或许正是由于这一“重大利好”关系，一向被别的地方视为“老大难”的征拆问题在云罗高速却无比顺利。“在云罗高速一期2012年底开通前，罗定都还属于没有通高速的地方，如今高速公路修到家门口，老百姓怎么会不愿意呢？”廖树忠表示，正是基于沿线百姓的配合，云罗高速修建的征拆工作也实现了“零上访”。

　　“以后，罗定不仅将摘掉不通高速公路的‘帽子’，还将成为一大交通枢纽城市了，阳罗、江罗、云罗高速的穿城而过，将带动罗定这座千年文化古城重新焕发活力。”

　　廖树忠说，人们都知道“路通财通”，自云罗高速一期于2012年底开通以来，罗定一下子就冒出了许多高楼，甚至双东环保工业园也应时而生。记者在采访中发现，双东环保工业园就位于云罗高速一期收费站旁边，便捷的交通吸引了大量企业前来“落户”。

　　作为粤西最大的新能源、物流、建材、机械、化工、电镀基地，双东工业园由于交通便利，吸引了中顺洁柔纸业股份有限公司这样的“凤凰来栖”，项目总投资约14.5亿元，总产能预计48万吨，产值60亿元，税收3.6亿元，一下子给罗定注入新的发展活力。

　　罗定市政府一位负责人告诉记者，如果放在两广甚至大西南的角度，罗定处于“两广走廊”的中线上，是沟通两广和大西南最便捷的通道，是“广州—南宁黄金走廊”的中间节点，“一旦交通改善后，罗定完全有条件、有能力领跑西部山区”。

　　八龙齐舞

　　粤桂出省通道加快对接

　　由于个人喜欢自驾游，廖树忠以前经常开车到广西、云南、贵州等地走一走。他告诉记者，近几年内部省区的高速路网发展相当快，有的相邻省区甚至已经把高速公路修到广东“家门口”了，但由于各种原因，广东的出省通道建设相对缓慢，“这也许是省里强调要加快粤东西北路网和出省通道建设的原因之一”。

　　加快广东与广西出省通道建设，除了有助于粤西地区提升交通基础设施建设外，还对粤西地区融入北部湾经济圈，广东主动对接中国—东盟自由贸易区有着莫大的作用。

　　据省交通运输厅相关负责人透露，目前，广东与广西对接的高速公路项目有8个，已经建成的有2个，分别为渝湛高速、云梧高速，在建的有4个，分别是云罗高速二期、二广高速怀集先行段、包茂高速、广佛肇高速，中远期规划有2个项目，广东与广西的高速公路项目对接将逐步建成。

　　据罗定市政府上述负责人介绍，以前罗梅公路上可以看到很多“桂”、“黔”、“滇”、“川”、“渝”的汽车成群结队经过罗定，这些省区的木材、生猪、矿石等产品频频运往广东，而广东的轿车、家电等工业品则运往中西部地区去，这充分说明各个省区之间产业结构不同，经济互补性很强，合作的空间也很广阔，“但现在国省道明显不能满足经济发展的需要，加快高速出省通道建设势在必行”。

　　据了解，出省通道建设是广东省交通路网建设中的重点。截至2012年底，广东公路通车总里程约19万公里，其中高速公路约5524公里，已开通12条出省高速公路通道，基本实现与陆路相邻省区（澳门除外）均有两条以上高速公路出省通道。

　　有了致富路 给少数民族带来实在利益

　　二广高速怀集先行段是广东又一条出省通道的“代表”。这一正在热火朝天建设的高速公路起自清远市连州三水（湘粤界），接湖南省在建的永州至蓝山（湘粤界）高速公路，向南延伸经连州市、连南县、连山县、肇庆市怀集县，止于怀集怀城，接已建成的怀集至三水高速公路。

　　路线全长191.7公里，其中主线168公里（属国家规划高速公路网G55线），怀集支线19公里（属国家规划高速公路网G78线），连州连接线4.7公里。项目总投资约166.17亿元。

　　据广东省路桥建设发展有限公司一位唐姓负责人介绍，这一项目不仅是广东的出省通道，也是“县县通高速”公路重点建设项目，同时连接粤湘桂三省，形成南北、东西向两条快速出省通道，同时连接四条高速公路。

　　二广高速怀集先行段一旦建成，将同时形成南北和东西向两条出省主通道，对完善、优化国家和广东省干线公路网布局，加强粤湘、粤桂等省际交通联系，构筑“泛珠三角经济圈”，促进广东粤西北山区经济社会发展，推动区域协调发展，增强区域经济综合实力将起到十分重要的作用。

　　此外，这一高速项目经过连山、连南两个民族自治县和连州瑶安、三水，怀集下帅三个民族乡，少数民族人口约20万人。这一项目的建设，将结束连山县没有高速公路的历史，实现广东省少数民族自治县全部连通高速公路，并进一步改善少数民族地区的生产、生活条件，“从而给少数民族带来实实在在的利益”。

　　而今年6月底开工的广佛肇高速公路项目，起于肇庆市高新技术开发区（接二广高速公路），往西经大旺、大沙、莲花、凤凰、坑口、小湘、禄步、凤村、高良、德庆、河池、罗董，终于封开江口镇粤桂两省交界处（接梧州环城高速公路），全长约177.3公里，也是广东与广西之间一条重要的出省通道。

　　据了解，广佛肇高速公路采用“设计—施工—总承包”的建设管理模式。据业内人士透露，与传统的“设计—招标—施工”的承包模式相比，“设计—施工—总承包”模式具有职责单一、管理成本低、工期较短等一系列优点。

　　拓宽腹地

　　增强珠三角辐射作用

　　今年4月，广东印发《加快推进全省重要基础设施建设工作方案》，4月8日召开全省加快重要基础设施建设工作会议，明确了未来几年的高速公路建设目标，这一重大决策成为构建广东现代交通运输体系，实现大交通发展的重要举措。

　　改革开放以来，广东高速公路建设取得了显著成效，有力地支撑了广东过去的经济社会发展，保障了人民生活水平的不断提高。但是，相对于发达国家和先进地区，广东交通基础设施建设水平还有较大差距，严重制约了广东经济社会发展。

　　因此，加强交通基础设施建设，对于改变广东区域经济发展不平衡的现状，促进粤东西北加快发展，对于发挥珠三角的辐射带动作用，进一步做大做强珠三角经济，都具有非常重要的作用。

　　根据规划，2013-2017年广东高速公路建设项目共69项5464公里，总投资7226亿元，其中，5年计划新建成2616公里（扣除改扩建），完成投资4408亿元。

　　到2015年底，全省高速公路通车总里程达到6840公里，与陆路相邻省区各开通3条以上高速公路省际通道，实现“县县通高速”，粤东西北地区直通珠三角及横贯全省的省内干线全面启动建设；到2017年底，全省高速公路通车总里程将达到8140公里，与陆路相邻省区各开通4条以上高速公路省际通道。

　　作为全省高速公路建设与运营的“主力军”，广东省交通集团在“交通大会战”中任务不小。在采访中，省交通集团一位高层坦言，高速公路建设面临着时间紧、任务重的挑战。其中，2013年至2015年，集团要新增高速公路通车里程996公里，占全省新增里程的76.8%；2016年至2017年，集团要新增高速公路通车里程820公里，占全省新增里程的68%，“大部分项目都要穿越崇山峻岭、跨越大江大河，不仅技术复杂，而且工程量巨大”。

　　此外，投资规模大、造价高也是交通建设部门的另一挑战。省交通集团“十二五”及2016-2018年期间高速公路总投资规模约为2095亿元。在全省新一轮基础设施建设高潮中，由于钢筋、水泥、地方材料价格的上涨，人工成本也大幅上涨，项目整体造价较“十一五”建设项目高出不少。

　　记者手记

　　高速建设需要“铺路”精神

　　在采访中，记者深深地被高速公路建设者的“铺路”精神所折服：头顶着35度以上的高温天气，摊铺150度以上的沥青，尽管项目部已经做好防暑降温工作，防暑降温药品等发放到建设者手中，并供应西瓜、凉茶或绿豆汤等，但这种抢抓分分秒秒、为高速公路建设而“战”的精神让人为之动容。

　　以云罗路面项目施工员曾燕明为例，他经常头顶烈日，脚踏热土，忍受着高温沥青灼烤，摊铺路面。一天下来，沥青摊铺至少4公里，曾燕明跑完前场、后场起码要走10公里的路程。与他进入同样岗位的许多职工，由于受不了艰苦环境，纷纷改行，甚至连年轻力壮的小伙子也都打起了退堂鼓，但曾燕明坚守岗位，一做就是30年。

　　早在1980年，曾燕明就已经成为一名路桥建设者。那时候生产生活条件非常艰苦，住的是狭小简陋的竹棚，公路建设基本靠“手”，施工工艺也极为简单，基本上是土方法施工，一天下来，往往只能完成一两百米的地方公路建设。如今随着科技的发展，高速公路建设的速度大大提高，这让曾燕明常怀感叹。

　　30年来，曾燕明前前后后参加了20多条道路路面工程的施工，并长期担任施工员的角色。数十年的历练，使他成为了一名优秀的路面施工员，他的沥青摊铺技术令人交口称赞。

　　如今，云罗高速再度进入争分夺秒的“倒计时”阶段，曾燕明和他的工友们再度在烈日中坚守在路面施工生产一线，以一种时不我待的精神“铺路”。

　　高速公路建设者的“铺路”精神并非个案，对于造桥修路，很多人将之当作疲于应付的工作，但长大公司云罗高速公路筹建处负责人廖树忠却把当作人生中的一种“行善积德”，因此他对于自己所肩负的任务情有独钟。

　　至于高速公路建设对于粤东西北振兴发展，以及广东区域协调发展的带动作用等，建设者们似乎说不出更多的大道理，他们只知道，路需要一米一米地向前“铺”，这样人们才能走上真正顺畅平坦的大道。

　　广东省2013-2017年高速公路建设计划

　　未来五年，全省共建设高速公路项目69项、79个路段，共计5464公里，总投资7226亿元。

　　●2013-2015年

　　建成25段共计1335公里，新增通车里程1316公里，到2015年底全省高速公路通车总里程达到6840公里。

　　●2016-2017年

　　建成23段共计1389公里，新增通车里程1300公里。

　　●至2017年

　　全省高速公路通车总里程有望达到8140公里，届时出省高速公路通道计划从目前12条增至24条。

　　总策划 莫高义 张东明

　　总指挥 王垂林 胡键

　　统 筹 郭亦乐 谭仕龙 郎国华

　　张翼飞 陈韩晖

　　执 行 陈韩晖

(来源:南方日报)