让教育成为最有希望的民生

重庆市第十八中学铁山坪校区

综合整治改造前的建北小学

综合整治改造后的建北小学

　　“投资教育就是投资未来”。江北区在全面推进重庆现代化大都市首善之区建设中,始终坚持把教育放在优先发展的战略地位,持续加大教育投入,不断改善教育民生。

　　“教育是最有希望的民生。”江北区委书记燕平说。

　　2013年,江北区政府召开常务会,专题研究破解教育发展“瓶颈”、促进教育优质均衡发展、实现教育公平工作。江北区长何贵指出:“教育均衡是民生之基,要加快推进义务教育均衡发展。”会议决定,投入1.2亿元,在2013年暑假期间对区内10所学校的校园环境进行综合整治改造,对12所学校的设备设施进行更新换代,大力改善学校办学条件,办好老百姓家门口的学校。

　　“建设现代化教育首善之区首先要实现学校软硬件的高位均衡”江北区副区长范立新说。大手笔投入推进学校硬件“提档升级”,是江北区打造现代化教育首善之区的见证与诠释。

　　江北区通过着力打造“硬件”与“软件”、科学统筹“公平”与“优质”、大力提升“内涵”与“品质”,让优质教育均衡发展落到民生实处。

　　均衡硬件水平惠民生》

　　1.2亿元背后的教育民生情怀

　　一个暑假不见,江北区钢锋小学学生杨思怡差点不认识“改颜换面”的学校了。

　　大变脸的校门、统一的外立面、新换的课桌椅、新开辟的小花园、新置的多媒体……除了基本框架没变,学校在两个月内实现了从“小灰鸭”到“白天鹅”的蜕变。

　　“现在的学校是我最留恋的地方,在这样的校园里读书,我感觉很快乐。”杨思怡说,教室在白瓷砖映衬下亮堂堂的,校园内就像一个公园,以前的杂草地被改成了一个后花园,成了她和小伙伴玩耍的乐园。没有想到,老学校在老厂区迎来了新面容。

　　据悉,今年暑期,江北区投入近8000万元对包括钢锋小学、华新实验小学、建北小学、劳卫小学、雨花小学、港城小学、洋河小学、十四中学、字水中学、蜀都中学在内的10所学校进行了校园环境综合整治改造,并投入4000多万元对猫儿石实验学校、两江国际实验学校鱼嘴分校等12所学校的设施设备进行更新换代。

　　真金白银的投入,是教育民生情怀的彰显,更是学校由外至内蝶变的基础。通过实施校园环境综合整治改造和对设施设备“提档升级”,江北区学校办学水平得到大幅提升。现在,江北的学校不仅环境更加优美、文化气息更加浓厚,教育现代化水平也极大提升,首善的育人环境正在逐步形成。

　　为推进教育均衡发展,真正把教育办成最有希望的民生,江北区将进一步提升区域学校整体办学水平。江北区教委主任马培高介绍,在2016年之前,江北区将投入12亿元,启动包括重庆两江国际小学在内的17所新建、拆迁中小学建设,进一步纾解经济、人口与校点布局的关系,提升区域学校硬件水平。

　　均衡办学水平惠民生》

　　集团化办学的教育民生谋略

　　均衡教育惠及民生,在江北区有一条创新路径,即通过全面推进集团化办学,“一碗水端平”学校办学水平,促进区域学校办学水平整体提升。

　　“集团化办学主要是为了解决好‘上好学’的问题,让更多的老百姓都能享受更好的教育。”江北区教委负责人介绍说,集团化办学有利于扩充名校优质教育资源,实现优质教育的普及化,推进区域教育高位均衡发展。

　　均衡的教育,彰显在优质教育资源的“阳光普照”。江北区在实施华渝实验学校、两江国际实验学校鱼嘴分校等6所学校资源整合集团化办学的基础上,又启动了实施洋河花园实验小学与头塘小学、华新实验小学与福宁村小学、鲤鱼池小学与钢锋小学等4对8所学校的集团化办学,进一步试点学校开展办学改革与实践探索,不断提升教育教学质量、管理水平和办学效益。

　　据了解,江北区集团化办学学校将从财务管理、学校制度、教学管理、教师聘任、考核评价等方面构建“一体化”机制,将先进学校的教育、管理理念和优秀师资输入到一般学校,发挥优质学校的辐射,带动作用,缩小校际间差距,推动江北教育高水平均衡发展。

　　优质教育资源的“阳光”,温暖着整个江北。在小学集团化办学试点的基础上,江北区将探索在初中、高中进行集团化办学试点,并试行学区制办学和合作办学,不断扩大各类优质教育资源总量,加快区域教育均衡发展步伐。

　　特别值得一提的是,江北区还正在探索新的优质教育资源配置及运作方式,通过推进香港信和尖置地产——十八中学、北大资源·鲤鱼池小学、国奥新村小学等民办学校的建设,解决好金融街融景城、御龙天峰、北大资源、国奥等名盘小区学校名校带动建设的问题,扩大名校辐射范围,满足人民群众多样化的教育需求,让更多的老百姓在家门口就能享受到优质的教育服务。

　　均衡师资水平惠民生》

　　人事改革的教育民生考量

　　从某种层面说,择校即择师。致力于打造现代化首善教育之区的江北区,通过全面启动师资队伍改革,走上了探路试水之路。

　　“全面启动人事改革,促进学校师资水平均衡。”江北区教委负责人说,择校的根本是择师,只有促进各学校师资水平均衡,才能有效缓解“择校热”。为此,江北区在教师公招和人才引进上向边远学校倾斜,优先满足农村边远缺编学校。

　　为杜绝“短板效应”,江北区建立相关制度,实施区内学校之间的教师交流,激发“蝴蝶效应”,带动提高农村边远及薄弱学校师资水平。

　　如建立和完善城镇教师到农村任教服务期制度,逐步实施城镇教师晋升高一级职务必须有农村学校任教1年以上经历制度;建立城乡学校教师定期交流和区域内教师轮岗制度;城镇教师在农村学校任教、支教期间,人事关系不转、待遇不变,对其中表现优秀的,在职务评聘、评优评先等方面予以优先考虑,做到区内学校管理水平基本均衡。

　　均衡师资水平,重在促进教师队伍专业化成长。江北区每年投入500万元实施包括中小学教师“师德师风建设”、“教师全员素质提升”、“名师培养”、校级干部“能力提升”等干部教师队伍建设“五大工程”;每年投入150万元对区级及其以上骨干教师、学科带头人等进行考核奖励;对教师攻读硕士、博士学费全额报销……同时,为激励调动队伍积极性,区教委每年还投入1000万元,按每人每年1800元的标准补贴到学校食堂,改善全区教职工工作环境。

　　同时,还充分利用优质培训资源,将“走出去、请进来”的培训模式制度化,先后选派教师到美国淘森大学、新加坡南洋理工大学培训和到宁波优质中小学顶岗锻炼。

　　据悉,江北区将进一步强化队伍建设体制改革。探索教师“低职高能高聘”、“高职低能低聘”的评价标准,促进教师勤奋、高效地工作;探索实行“首席教师制”、“名校长工作室”等,进一步发挥名师、名校长的示范引领作用。

　　文/谭茭

(来源:重庆日报)