美丽嬗变中的新余 复市三十年 化蛹成彩蝶 

复市30年，新余城市发展日新月异。 　　赵春亮摄

　　1960年新余因钢设市，1963年下钢撤市。1983年，国务院批准撤消新余县，恢复新余市，从此掀开了历史新篇章，开启了新余发展的新纪元。岁月更迭，春华秋实。新余复市30年，全市人民乘着改革开放的浩荡东风，抓住历史赋予的发展机遇，解放思想、开拓创新、务实奋进，经济社会取得了令人瞩目的成就，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。站在这片充满希望的土地上，回眸历史，所有亲历与见证过的人，无不为新余30年的美丽嬗变而赞叹。

　　经济实力稳步增强，城市转型和产业升级实现“增速换挡”

　　经济发展连上台阶，经济总量持续攀升。复市之初，面对贫穷落后的现状，新余毫不动摇地坚持以经济建设为中心，全力以赴加快发展，综合实力大幅提升。复市之前，全市生产总值仅有4.92亿元，30年来生产总值连续跨越10亿、100亿、500亿台阶，2012年跃至830.32亿元，是1982年的167.8倍；2012年全市财政收入实现116.89亿元，是1982年的178.8倍，年均增长18.9%。经济总量的迅猛增长，为新余实现人口小市向经济强市跨越奠定了坚实基础。

　　经济发展方式根本改变，城市转型实现“三级跳”。钢铁，曾经是这座城市的脊梁，特别是自1983年复市后，“钢城”新余的美名传遍大江南北。随着钢铁产业的壮大，环境和资源承载能力成为制约发展的瓶颈，“一钢独大”难以为继，转型发展势在必行。新世纪初，新余积极培育新能源产业，大力发展新材料产业，着力构建新兴工业体系，谋求城市战略转型。如今，新余已形成了以钢铁、新能源、新材料三大产业为主体的多元化支柱产业，实现由单一的钢铁之城向多元的新能源示范城转变；通过实施科技兴市战略，实现由资源消耗型增长向创新驱动型增长转变；通过坚持绿色发展理念，实现由重化工业城市向生态宜居城市转变。城市的成功转型，为新余在激烈的城市间竞争中脱颖而出，赢得了先机。

　　“三大产业”快速发展，现代产业体系初具雏形。复市之初，新余工业基础相当薄弱，单一的钢铁产业加剧了环境承载压力和地方经济的风险。30年来，新余坚持工业立市不动摇，坚定不移地走新型工业化道路，依靠科技进步改造提升钢铁、化工、建材等传统产业，大力发展战略性新兴产业，初步形成了以钢铁、新能源、新材料三大产业为支柱，节能环保、机械装备、电子信息、生物医药、绿色食品等产业齐头并进的新型工业体系。2012年，全市工业增加值达444.75亿元，是1982年的177倍；工业化率达55.9%，战略性新兴产业增加值占规模以上工业的比重达60.5%。

　　昔日的新余，农业种植业品种单一，经营形式松散，生产力水平十分低下。经过30年的奋斗，新余农业品种结构不断优化，主要农产品总量大幅度增长，农业产业化程度不断提高。而今的新余，建有国家现代农业示范园（区）2个，拥有国家级农业产业化龙头企业3家。新余蜜橘种植面积达12.75万亩，被列为全国特色柑橘品种优势产区，荣获“中国蜜橘之乡”称号。

　　复市以前，第三产业占GDP的比重极其有限。复市以后，第三产业发展较快。2012年，第三产业实现增加值265亿元，占生产总值比重达31.6%，成功获批全国农产品现代流通综合试点城市、中小商贸流通企业服务体系建设试点城市。

　　城乡面貌焕然一新，生态文明建设成果丰硕

　　固定资产投入加大，基础设施日益完善。经过30年的建设，新余城区面积已由复市时的12平方公里，扩大到现在的70平方公里；城市人口由12万，增长到43万。“两环四纵五横”的城市交通骨架，“一城五区，两江四岸”的新景观；主城区与周边县区“一小时交通圈”及贯通各乡镇“半小时交通圈”，城乡快速交通网络初步形成。2012年，全市固定资产投资完成670.41亿元，是复市前的818倍，年均增长26%。全市城镇化率达到65.59%，城乡一体化进程显著加快，城镇综合承载能力和配套服务能力大为增强。城乡面貌的巨大变化，提升城市品位和档次，也提高了新余的知名度和辐射力。

　　绿色环保深入人心，节能减排显现实效。复市以来，钢铁产业快速崛起的同时，也带来了严重空气、水和土壤污染，危及人民群众生命健康。面对难题，新余主动出击，铁腕治污，以推进全国水生态文明建设试点和合同环境服务试点为契机，大力开展“三净”行动，切实改善空气、水、土的环境质量。同时，坚持把绿化生态建设融入城市建设的各个环节，致力打造江西最美丽城市。如今，新余城市绿化覆盖率达52.67%，人均公园绿地面积17.39平方米，城区空气质量达到国家二级标准，主要饮用水源水质达到国家Ⅱ类标准，是国家森林城市、国家园林城市、全国节能减排财政政策综合示范城市，成为全国地市级第一个合同环境服务试点。

　　改革创新步履坚实，人民生活蒸蒸日上

　　改革开放与时俱进，创新求变锲而不舍。从复市之初的“一个中心、两个主体、三个结合、四个服务”到第五次党代会的“一个中心，两个率先”；从“十项改革”到“一条主线、五篇文章”再到“两个率先，一个努力”，从职业教育的“新余现象”到人才工作的“新余模式”再到经济发展的“新余经验”，新余每个发展阶段都留下改革创新的足迹。

　　科技创新战略实施后，新余拥有国家级高新技术产业特色基地或国家农业园区6个，国家级研发平台3个。人才对经济的贡献率超过52%，科技进步对经济增长贡献率达55%，被授予国家新能源科技城；率先在全省启动的文化体制改革，促进了文化事业从依靠“输血”向自我“造血”的转变，获得“全国文化体制改革工作先进地区”称号……当前，新余正在积极探索推进行政体制，财政、金融体制、人事制度等各项改革，努力把新余打造成江西改革创新先行先试的试验区。新一轮改革创新必将激起新余发展的内在活力，迸发出勃勃生机。

　　社会事业全面进步，文化旅游蓬勃发展。30年来，新余坚持以人为本，让改革发展的成果惠及全市人民。随着经济的快速增长，居民收入大幅提高，城乡居民生活已从基本消除贫困到解决温饱，再到实现全面小康迈进。2012年，全市全面小康社会的总体实现程度达89.9%，高出全国6.7个百分点；城镇居民人均可支配收入达22470元，是1985年的32倍；农民人均纯收入为10048元，是1984年的33倍；人均期望寿命达76.72岁，列全省第一。社会保持和谐稳定，连续三届荣获“全国社会治安综合治理‘长安杯’”。30年来，新余少儿艺术频频闪耀在全国舞台上，成为新余一张响当当的文化“名片”，在全国第六届“小荷风采”少儿舞蹈展演上，4个作品分获3金1银；职业教育享誉全国，被教育部誉为“新余现象”；天工文化、仙女文化、抱石文化等地域特色鲜明的文化研究不断深入；神话剧《仙女湖》在中央电视台1套、8套同步热播。拥有江西省惟一国家级湿地公园孔目江湿地公园，4A级旅游景区仙女湖；全国乡村旅游示范点1个。

　　回首复市30年，铿锵前行的足音犹在耳边，新余人不懈的探索和奋斗，凝结成一串串动人的音符，弹奏出一曲曲撼人心魄的乐章。30年改革开放，30年励精图治，30年跨越发展！站在新的历史起点上，“科学发展，富民为先”的理念，正激励新余人民去追逐中华民族伟大复兴的中国梦，去创造无愧于时代的新辉煌！ 

　　《 人民日报 》（ 2013年10月18日 17 版）