人民网记者 李 刚 成 慧
2013年10月16日08:10 来源：人民网－人民日报
10月12日下午，记者走进广东省东莞市工商局办事大厅，看到商事登记受理窗口一直没闲着，但排队等候的时间并不长。“公司准备在大岭山增开一家店铺，昨天下午提交了材料，今天就通知我来领取执照，这速度，真快！”不到半小时，一家企业的店务主任赵尹光拿到了工商执照。
赵尹光说，过去开个店，“前置审批”很麻烦。比如，在工商登记前，先要通过消防、卫生等部门验收，这样一来，店面装修、备货等环节，需要股东先期垫资，谁出多谁出少很容易发生矛盾。由于工商登记没出来，股东权益在法律上没明确，这样的矛盾往往不好解决。“现在东莞搞商事登记改革试点，取消了那些繁琐的‘前置审批’，允许‘零门槛’开公司。以前，几个月都申请不到营业执照，如今一天就能搞定！”
前来办理企业“冠省名”业务的周本江也感受到改革后的便捷高效。他原以为要到省城跑不少部门，经咨询，发现比想象的容易得多：现在企业“冠省名”可以在市工商局申请。市工商局将公司申请通过网络提交给省工商局后，一般2—3个工作日省局就会核准。
东莞市工商局登记注册科负责人说，“改革后，全系统的登记窗口都兑现了‘5115承诺’，即排队取号不超过5分钟，等候不超过1小时，执照一般在1个工作日内发出，最长不超过5个工作日。”
东莞市工商局局长范燕彬说，在商事登记改革中，东莞实行工商登记和经营资格许可审批相分离，全市涉及主体资格和经营项目的相关审批事项，从改革前的188项压减到改革后的109项，并将其中81项从前置改为后置，仅保留金融、保险等28项国家法律法规规定必须经过批准才能设立的事项。“自去年12月东莞实施商事登记改革以来，至今年9月底，全市新登记市场主体8.41万户，同比增长20.04%。”
东莞是国家工商总局批准在广东进行商事登记改革的4个试点地市之一。从新登记市场主体数量来看，东莞和其他3个试点地区深圳、珠海、顺德的增长幅度远高于广东其他地区。
商事登记改革，正催生活力四溢的发展新景象。
《 人民日报 》（ 2013年10月16日 01 版）
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