五大功能区划分助推江北实现新跨越

　　本报记者 罗芸 曾立

　　根据市委四届三次全会“五大功能区”战略,江北区成为全市“都市功能核心区”的重要组成部分。

　　如何看待这一新的发展要求,确保全区党员干部认识到位、思想统一、落实有力?如何抢抓“五大功能区”划分这一机遇,加快推进建设现代金融核心区、现代商贸领航区、物流中心示范区等“五区”,在提档升级上下功夫,努力成为全市科学发展领头羊、民生改善排头兵、社会和谐首善区?9月29日,江北区委书记燕平接受了本报记者专访。

　　重庆进入了“分区治渝”的新时期

　　记者:在“五大功能区”划分中,江北区大部分被划为“都市功能核心区”,您怎样看待这种划分?

　　燕平:当前的重庆,用孙书记的话来说,正处于发展的“四个关键节点”。我们要顺利突破这几个关键节点,最重要的一点就是要转变发展方式,变过去的粗放式治理为精细化治理。市委四届三次全会将全市各区县科学划分为“五大功能区”,就是一个重要标志,这是打造“升级版”重庆的“利器”。从这个意义上讲,重庆进入了“分区治渝”的新时期。

　　当然,这不是另起炉灶,而是对过去“一圈两翼”战略的继承和创新,使得各个区的发展定位更加明晰化。过去,“一圈两翼”中的“一圈”,就包括了主城九区及渝西地区的十多个区县,但是这些区县的情况千差万别,定位上的粗放、政策上的“一刀切”,极易造成兄弟区县产业发展上的同质化、招商引资的恶性竞争,以及资源的乱配和错配。现在将“一圈”细分为三大功能区,每个功能区承担的功能与发展方向清清楚楚,这非常有利于资源配置的最优化和功能作用的最大化。

　　四大措施推动全会精神的贯彻落实

　　记者:学习贯彻市委四届三次全会精神,将是今后一段时间的重要任务,江北区目前有哪些举措?

　　燕平:科学划分“五大功能区”,对整个重庆的发展具有重大指导意义。对江北区来讲,要把全会精神落到实处,就必须要利用多种形式广泛深入地进行宣传,统一全区广大干部群众的思想,进一步激发斗志,把全区人民的力量拧成“一股绳”。

　　具体说,一是要学习学习再学习,只有深刻地领会,才能更好地落实;二是加大宣传力度,做到家喻户晓,以便调动广大干部群众参与的热情;三是积极主动与市有关部门做好对接,在发展规划、产业布局等方面及时作出调整和完善;四是组织专门力量抓协调和督导,确保各项工作都落实到位,顺利推进。

　　以“五区”建设为抓手,争做都市核心区领航者

　　记者:在全区的发展中,江北区将采取哪些具体措施实现新的目标定位?

　　燕平:“五大功能区”战略提出后,我们比照了一下,江北这几年的发展思路与这个战略要求高度契合。这不是说我们有多高明,而是说明五大功能区的划分符合江北实际,是实事求是的科学战略。下一步,我们将把工作重点放在提档升级上,在加快转变发展方式、优化产业结构上狠下功夫。具体讲,就是要重点推进“五区”建设,即打造重庆金融中心核心区、商贸中心领航区、物流中心示范区、现代制造业先行区、总部经济聚集区。

　　现代高端服务业是江北的特色和优势,我们将进一步培育商贸、金融、物流三大产业,使之成为与兄弟区县差异化发展的“绝招”:在加快现代商贸业全面升级方面,将做大高端商贸、聚集电商新军、打造专业市场;在推动现代金融业级数扩张方面,将突出引进市外“增量”和聚集新兴金融两大重点;在巩固现代物流业龙头地位方面,将打造“水、铁、空、路”结合的重庆最大物流基地。

　　此外,现代制造业先行区将重点聚焦现代制造业、做精楼宇工业;进一步提升城市形象,为发展现代总部聚集区奠定基础。

　　突出“三个统筹”,实现“产城融合”

　　记者:根据上述“五区”的建设,未来江北的城市布局、生态建设会发生哪些相应的变化?

　　燕平:江北将坚持“以产业为魂、城市为体”的原则,推动“产业—人口—城市”的深度融合,具体突出“三个统筹”:通过完善城市综合服务功能,实现城市与人的高度统筹;通过优化城市空间布局,实现城市与产业的统筹;在全区唯一成建制的农村镇——五宝镇,发展都市农业,打造生态休闲小镇,实现城市与乡村的统筹。

(来源:重庆日报)