农机年检搭收“会员费”

　　为加强农机安全监管，农机部门每年都要对农机进行年检，但最近淮安市一些农机手反映，当地农机部门趁年检时强行收取“会员费”。

　　8月26日，记者在淮安市淮阴区茭陵乡见到了农用变形拖拉机手李泉。他开了8年拖拉机，每年年检年审，淮安市农机监理所都要强行收取200元的“会员费”。虽然交了“农机安全协会会费”，但他从没见过协会章程，也没领过会员证，甚至协会是个怎样的组织也不清楚。“没有填过入会申请表，8年没见过任何手续，但你年审盖章时就规定要把这个钱交掉。”李泉苦笑，“没享受过任何服务，今年给了条毛巾。”

　　像李泉一样，淮安的农机手年检时都被收取每辆车200元的费用。“历史上就没有开过会、有过活动。”一位不愿透露姓名的司机说。

　　省农机安全协会称，该协会是个互帮互助的群众组织，入会自愿、退会自由。真是如此吗？记者跟着两位农机手来到淮安市农机监理所，问如果不愿意入会，是否能退钱。负责年检和办证窗口的工作人员答道：“不好退，上半年的账已经做掉。”“不交原则上是不行的。”面对“我交了七八年、一千多块钱就弄了一条毛巾”的抱怨，另一位工作人员咧嘴一笑：“人人都是这样。”

　　这样的收费依据何在？两位男性工作人员说，是农机安全协会要求交的。记者找到所长，问是否有文件规定要加入协会。所长一摸头：“没有啊，当时和年检搞在一起是为了方便嘛。”所长说，最初是给会员办手续的，但那时淮安只有5000多台农机，现在迅速增加，所以就不再办手续了。“当时叫互济费，带有济助性质，后来嫌麻烦，就变成了会员费。”记者问协会在哪，所长说，就在所里，但没有挂牌。

　　“纯农田作业的收割机和拖拉机是不收年检费的，上道路搞运输、带挂机的则要收取。”9月9日，省农机局副局长王勇在接受记者采访时说，即使收取年检费，最高也不超过60元。“上检测线和不上检测线的（人工检测），分别是60元和30元。”

　　国家发改委2010年就下达过通知，凡是强制加入协会并收取会费以及借用行政权力和垄断地位强制服务并收费、且收费不服务的要坚决取缔。“淮安这种强制收取费用是不对的，应该纠正。”

　　9月10日，省农机局组织调查组赶到淮安市农机监理所，调查了当地农机年审及农机安全协会运转相关情况。淮安农机监理所所长马爱华透露，协会一年一般能收到20多万元会费，目前结余会费还有八九十万元，“我们在收费不规范和服务不到位方面确实存在问题。”经查，该协会于2006年底成立，会员有1000多人，对于借年审搭车收会费，督办人员要求必须将两者完全脱钩，把入会自愿、退会自由宣传到位，加强对农机手的服务。省农机局同时表示，将以此为契机开展全省农机年检和农机安全协会专项检查，规范相关工作。

　　本报通讯员 龚政风 本报记者 陈月飞

(来源:新华日报)