这里的变化静悄悄

　　(上接1版)据服务中心负责人介绍,今年4月份以来,他们对照“转作风主题活动”的要求,对原有的办事流程、环节、样式等进行了大清理,形成了“一个窗口受理,一站式审批,一条龙服务,一个窗口收费”的服务体系,推出了预约制、代办制、督办制,有力地解决了企业和群众办证慢、办证难、到处跑的问题。

　　按照安排,忠县的群众路线教育实践活动从明年开始,为何今年就搞,抓得实实在在?“解放思想、转变作风是个‘永远工程’,没有提前的时间界限,只有迟后的自省自责。我们早一天转变作风,就早一天主动,群众也早一天满意。”县委书记刘贵忠说。于是,从4月份开始,遍及各行各业,每个党员干部、公职人员的"解放思想见实效,转变作风促发展"主题活动拉开大幕。

　　转作风没有范围,群众不满意的地方就该整改

　　为了避免一阵风、走过场,县委“主题活动办”作出“三全”规定:一是全县覆盖,不漏一处;二是全体参与,不拉一人;三是全面清理,不留死角。要求认真查找懒、浮、推、散、卡等问题,自觉照镜子正衣冠,扫灰尘洗洗澡。乌杨镇2012年度综合考核排名靠后,班子成员和机关干部职工认真查找原因,联系自身实际写出剖析材料126篇。随后,他们又沉下去听民意,除留必须的值班人员外,其余干部职工全部下到基层一线,搜集梳理了慵懒散、吃拿卡要、不作为乱作为等意见和建议100余条。在此基础上,按级按职限时整改,共办理群众诉求109件,处理各类信访180件,使原来将军村一、五、八社169户场镇占地移民建房安置难题得到妥善解决,群众的满意度直线上升。在全县半年测评中,乌杨镇排名一跃位列先进行列。

　　马灌镇金宝、果园等5个村有1.5万亩部级水稻高产示范片,今年由于连续高温,导致病虫害高发。“农户自行打药人手不够,时间又不统一。这么大的面积,这块地喷好了,害虫又飞到了那块地,怎么可能消灭干净呢!”正当农户们一筹莫展之时,由农业服务中心主任带队的10多名党员、干部“义务帮工队”及时赶到,经过昼夜奋战,一次性消灭了1.5万亩水稻害虫,“虫口夺粮”上百万公斤。

　　如果说拔山镇结队帮扶贫困户84家,解决邻里矛盾、征地补偿纠纷32起;野鹤镇在各村设置“流动便民办公桌”,为群众上门审办各类手续66件;新立镇针对群众反映强烈的文化生活差的问题及时整改,为17个农家书屋添置图书6500条册,播放电影45场等等,是属于“应该整改的范围”,那么,县房管所副所长长途跋涉,上门面签办证则体现了“服务无限”的精神风貌。事情追溯到15年前的1988年,毛先生在忠县县城买了一套二手房,由于多种原因一直未办理过户手续,今年4月他想办理房屋过户手续。可是,卖方夫妻俩退休后早已搬至重庆主城居住,且已年高体衰不能来忠县面签。按有关规定,买卖双方必须到忠县房管所面签才行,毛先生十分着急。县房管所一名副所长(应本人一再要求不写姓名)利用周末时间,跟随买方坐客车前往主城找到卖方家里,完成了面签并办理了房产过户手续。

　　转作风不能绕道走,要标本兼治“老大难”

　　“转作风必须雷厉风行,发现一点立即就改,决不能拖拉护短。同时还要敢于碰硬,攻克顽疾,解决老大难,这样群众才能感到是在动真格、是真改。”县委副书记、“活动办”负责人陈强说。新立镇有个著名的上访专业户老刘,他的事早已解决,近年来又搞“上访专业代理”赚钱。从4月份开始,镇党委书记胡刚多次上门找他促膝谈心,指出他这样赚钱是违法的。同时又根据他能说会唱、组织能力强的特点,帮助他组建起了民间乐队。老刘保证从此不再上访闹事,把精力全部用在乐队上,走上了赚取“婚丧嫁娶”服务费的挣钱正道。

　　永丰镇对场镇的脏乱臭问题多次进行过整治,但收效不大,整治过后没两天又死灰复燃,群众反映十分强烈。从5月初开始,镇里组织专门力量,对场镇违法违规行为进行拉网式排查,取缔禁养区养殖场2户,对禁养区外47户养殖场进行专项整改,拆除场镇门店破旧雨棚、遮阳网、彩布条等20多处,取缔违章占道经营摊点4家。此后,镇里筹集13万元购买吊臂垃圾清理车1辆、聘请清洁工4名,负责场镇垃圾清扫。投入2万多元对观音桥河道生活垃圾、浮游植物进行打捞清理。投资50余万元,建成节能环保沼气池1172口。通过2个多月治标又治本的整改,彻底改变了场镇形象。群众从上述举措中,享受到了转变作风带来的实惠,从原来的骂声四起变为啧啧称赞。永丰镇的干部职工也在群众的赞扬声中受到极大鼓舞,从而干劲倍增,进一步激发了工作热情,增强了转变作风的自觉性和主动性。

　　三汇镇近4万人,分布在101平方公里的山区。镇领导针对群众到镇里办事进出困难,因为对办事流程不熟悉,经常往返折腾跑冤枉路的情况,把“群众动嘴、干部跑腿”的服务理念,落实到当好“代办员、带领员、代理员”的具体行动上。该镇出台了《“三员”服务群众实施方案》,将镇内公安、司法、民政、国土、社保、新农合、农技等职能职责进行整合,统一纳入“三员”服务事项。从镇、村干部职工推选出100名综合素质高、服务态度好的骨干组成“三员”队伍,并集中培训,为群众提供全程服务。该镇还在18个村、2个社区的公共服务中心悬挂“便民代办站”牌,并将代办员的基本情况、待办事项、代办流程及程度公示上墙,给每家每户发放代办员服务卡。目前,这支由98名共产党员组成“三员”队伍,活跃于县、镇的办事部门,成为转变作风活动的一道靓丽风景,群众夸他们是不收一分钱的“全能帮办”。

　　转作风重在促发展,切实增强软实力

　　几天来,记者穿行于忠县的窗口行业、镇乡街道、农村院坝,所见所闻无不感受到忠县的上上下下都在思改谋变,自觉查找不足,主动打扫“灰尘”。面对可喜的开局,刘贵忠说:“转变作风是终身的事,不能有丝毫的满足和松懈,必须常查、长抓,使之常态化、制度化。同时,转变作风最终还是要落实到群众满意,促进经济社会发展上。”为此,不少部门和单位已经把一些受群众欢迎的创新举措,形成日常工作制度,如县行政服务中心的“三级联动机制”、三个“一条龙服务”,东溪镇的联村工作管理制度和信访问题首接责任制,县经委的中小企业服务平台等,都已归入规章制度并严格执行。

　　转变作风增强了忠县的软实力,有力地促进了经济发展。县园区办将“工作零失误、差错零容忍、服务零空白”的要求落实到具体的招商引资工作中,今年上半年,签约入园企业12家;30万吨钙化纸、中海油成品项目、聚融建材、中美兽药等4家企业已开工建设;总投资3亿元的广东南泰电子总部整体搬迁至工业园,将提供3000多个就业岗位。1-6月,该县协议引资194亿元,实际利用67.7亿元,呈现出工业蓬勃发展,农业稳步上升,第三产业势头强的可喜局面。

(来源:重庆日报)