建立促进信息消费长效机制

扩内需的驱动器

夯实消费者现实需求，引导消费者潜在需求，使消费者感觉有所买、愿意买、方便买

为了实现信息消费的各项预期指标，培育信息消费的新需求，《意见》提出了五项促进信息消费的主要任务，包括加快信息基础设施演进升级，增强信息产品供给能力，培育信息消费需求，提升公共服务信息化水平，加强信息消费环境建设。

苗圩介绍说，为了迎接信息消费高潮的到来，未来将加快推动网络、通信基础设施演进升级，包括发布实施“宽带中国”战略，完善电信普遍服务补偿机制，推动年内发放第四代移动通信（4G）牌照；全面推进三网融合，年内向全国推广；鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场。

同时，丰富信息产品和信息消费内容。鼓励智能终端产品研发，通过创新供给引导消费。推进新一代显示技术突破，引导社会资金投资集成电路产业，提升软件业支撑服务水平。

此外，还将积极推进重点领域信息化应用，提升公共服务信息水平，促进公共信息资源共享和开发利用。构建安全可信的信息消费环境，依法加强个人信息保护，规范信息消费市场秩序，提高网络信息安全保障能力。

曹淑敏表示，《意见》围绕产品、市场和消费者意愿，夯实消费者现实需求，引导消费者潜在需求，使消费者感觉有所买、愿意买、方便买。这不仅有利于扩展现有信息产品和服务的消费，而且能够形成健康和可持续发展的信息消费市场。

促改革的新抓手

《意见》的一个重要着力点就是坚持深化改革，着力消除阻碍信息消费的各种壁垒

我国信息消费还面临基础设施支撑能力有待提升、市场准入门槛高、配套政策不健全、行业壁垒严重等问题。为此，《意见》明确了促进信息消费的六项支持政策，包括深化行政审批制度改革、加大财税金融政策支持、改善企业融资环境、改进完善电信服务、加强法律法规和标准体系建设、开展信息消费统计监测和试点示范等。

徐愈指出，《意见》的一个重要着力点就是坚持深化改革。将对现有涉及信息消费的行政审批事项评估清理，最大限度缩小范围，减少非行政许可审批和资质资格许可，着力消除阻碍信息消费的各种壁垒，鼓励信息资源的社会化开发。

此外，工信部还将推动实现电信资费合理下降和透明收费。其中重要的举措就是鼓励民间资本参与宽带网络基础设施建设，扩大民间资本开展移动通信转售业务试点，鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场等。

《意见》还针对信息产品和信息服务不规范以及网络安全的问题，提出了多项措施。包括大力推进身份认证、网站认证和电子签名等网络信任服务，推行电子营业执照；依法加强信息产品和服务的检测和认证，鼓励企业开发技术先进、性能可靠的信息技术产品，支持建立第三方安全评估与监测机制等。

加快信息基础设施演进升级——

4G畅享互联生活

国务院印发的《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》提出，今年年内将发放第四代移动通信（4G）牌照。作为下一代移动通信技术，4G上网峰值速度达到每秒上百兆，是目前3G上网速度的10倍以上，如果将3G的网络速度比作一条普通公路，那么4G就是多车道的高速公路，通过这条大路，几乎能满足任何带宽需求的网络服务。

正在举行的2013互联网大会上，中国移动数据部副总经理刘昕表示，随着4G的发展，整个基础设施、终端设备和账号的应用方面都将出现大量新的机会。