村监委，为百姓利益加道“阀”

　　5月中旬，宿迁市宿城区路南村180亩蔬菜大棚所欠村民的两年分红收入终于落实到位。

　　该村村务监督委员会主任张兆勤介绍，这些大棚是村里用扶贫资金建起来的，承包给外地人经营，第一年给村民们分红了10多万元，可因经营不善，第二、第三年就没有分红，村民们意见很大，便向村监委反映，村监委立即向村委会提出质询，村委会经与承包老板多次联系，终于在5月15日把钱给付到位。

　　到2011年底，宿城全区163个村居组已建了村务监督委员会。村监委由村民代表大会选举产生，由3至7名成员组成，多为退休村干部、退休教师、普通村民等，代表村民对村干部、村务、村账进行全方位监督。

　　仓集镇张码村村监委主任张笑峰告诉记者，村监委可列席村居“两委”会议，列席村党支部和村民委员会会议，听取其工作汇报。收集整理村民对村民委员会工作的意见或建议。村委会在决定村级事务时，特别是涉及村集体资金、资产、资源使用、处置、租赁和受益分配、集体道路、饮水等需群众投资投劳重要事项，要将相关内容填表向村监会申请鉴定，村监会受理后，在5日内对鉴定的内容进行核实，在广泛收集群众意见建议后，召开专题会议，集体讨论鉴定事务并作出鉴定意见。对涉及上报审批的事项，村监会未出具鉴定意见的，村委会不得向乡镇上报，乡镇也不得转报或审批。

　　“就因为有村监委把关，我们村砖瓦厂一年便可增加35万元收入。”张笑峰说。

　　原来，在2011年底，张码村砖瓦厂承包到期。按村委会的讨论意见，还由原承包人承包，租金和原来一样，每年6万元，而绝大多数村民认为，应面向社会招标。村监委吸纳村民们的建议并向村委会反馈，村委会就向社会发布招标公告，结果，17人参加竞标，标的一直抬到41万元。

　　村集体多收入了，村民就可多得实惠。去年全村仅一事一议费、水费就免了14万多元。张笑峰说。

　　仓集镇党委书记王超告诉记者，全镇目前11个村居，资产少的四五十万，多的二三百万。如果没有监督把关，资产经营及流失确实很难控制。

　　洋北镇蔡河村村监委主任蔡孝珍反映，新村部投入使用后，一个老板曾动用多种关系，想以每年1.5万元的价格把闲置的老村部租下生产建筑用的胶水，村支两委原打算答应。可村民们认为老村部有个水厂，又紧临大运河，生产建筑用胶水必然会对水体造成污染。最终，老村部被一家生产米线的食品厂租用，年租金2万元。

　　宿城区纪委常委韩雪松介绍，各村（居）报账员在每月底将记账的收支手续交村监会审核，村监委对有疑问的事项进行质询，提出纠正不合理支出和改进工作的意见、建议。村监会不定时督查村党务、政务、事务、村务“四务”公开情况等。宿城区村监委设立一年多来，鉴定村级事务2382件，调解化解矛盾435件，否决损害村民利益的征地拆迁补偿、土地流转、惠农资金补贴、集体公益事业招投标等7类提案26件。全区村干部违纪违规案件下降25.12%。

　　本报记者 徐明泽

　　本报通讯员 善成 凤坤 苏星

(来源:新华日报)