依靠主力军 共圆中国梦

习近平总书记在同全国劳动模范代表座谈时的重要讲话思想深邃，掷地有声，旗帜鲜明地回答了坚持和发展中国特色社会主义“依靠谁、怎样依靠”的重大历史课题，强调和重申了党的全心全意依靠工人阶级根本方针，揭示了实现中国梦的依靠力量和根本路径，是新时期指导工会工作的强大思想武器和行动指南。

随着我国经济结构和工人阶级队伍结构的深刻变化，依靠方针在贯彻落实中还面临一系列新情况新问题，主要表现在：

一是思想认识存在误区。有的认为企业制度变了，企业主人也变了；有的认为搞市场经济，企业管理者决定企业命运，因而在制定政策、推进工作时，对落实依靠方针思想上不够重视、行动上不够自觉。

二是制度设计还有缺陷。面对非公企业职工队伍迅速扩大，农民工成为产业工人重要组成部分的新情况，劳资协调机制尚不健全，在非公企业落实全心全意依靠职工办企业缺乏必要的刚性约束和可行的实现途径，等等。

三是职工权益维护亟待加强。部分职工的民主政治权利、劳动经济权益、精神文化权益和社会权益得不到应有保障。

四是职工队伍的变化趋势值得高度关注。农民工和劳务派遣工数量大量增加；产业工人尤其是下岗失业职工和非公企业职工，很难再有“工人老大哥”的自豪感；普通职工经济压力、心理压力明显上升；高新技术产业迅速发展，职工知识更新和技能提高的压力加大；农民工特别是新生代农民工“边缘化”的问题凸显。

五是职工队伍的综合素质有待提高。部分职工政治意识、民主法制意识、集体意识、科学意识淡薄，思想道德素质、科学文化素质、技术技能素质与主人翁地位、主力军作用不相匹配。面对新形势新任务，全面贯彻落实党的依靠方针显得尤为必要和紧迫。

贯彻落实依靠方针是一项系统工程。各级党委、政府是主导者。要以高度的政治责任感和紧迫感，在制定政策和推进工作中贯彻落实依靠方针。要坚持和完善党委定期听取工会工作汇报、政府与工会联席会议、劳动关系三方协商等制度。各级政府在研究制定劳动就业、工资分配、劳动安全卫生、社会保障等涉及职工切身利益的规章、政策、措施时，要吸收工会参加，听取工会意见，充分考虑职工的意愿和需求。各级人大、政协要在推进立法、执法检查、政治协商和民主监督等方面充分发挥作用，推动依靠方针落实。企业是主阵地。要完善微观层面的制度设计，把全心全意依靠职工办企业作为企业生存发展的重要理念，并落实到企业管理的各个环节，推动依靠方针落到实处。各级工会是重要推动者。要积极争取党政赋予更多的资源和手段，加强源头参与，切实维护职工合法权益。

贯彻落实依靠方针，就是要正确认识和积极顺应经济社会发展趋势，正确认识和妥善处理落实依靠方针的重大问题，着力解决好职工群众最关心最直接最现实的利益问题，充分调动职工群众的积极性、主动性、创造性，为实现中国梦凝聚强大正能量。