辉县切好财政蛋糕普惠民生

　　本报讯 （记者高金成 通讯员段永强 杨德武）对很多地方来说，城中村拆迁改造是个“老大难”，但辉县市的城中村拆迁改造不但顺势解决了20多家企业的债务纠纷等历史遗留问题，以及2500多名职工的“三金”等社会保障问题，还化解了大量家庭财产纠纷、邻里边界纠纷。

　　“民生财政发挥了重要作用！”6月27日，辉县市委书记崔学勇在接受记者采访时说。辉县把城市建设当成民生工程来抓，市财政在城市建设中不仅没有借机“发财”，还在补偿安置、公共设施建设等方面“倒贴”了不少。“拆迁改造的目的是改善民生，只要让群众受益，群众不仅不会有意见，还会大力支持。”崔学勇说。

　　这是辉县市民生财政的一个缩影。据了解，该市城乡居民社会养老保险均实现了全覆盖，此项工作走在了全省前列。为让人民群众更多地享受改革发展成果，该市根据财政状况，从2012年1月起，对全市60周岁以上享受养老保险人员，县级基础养老金每人每月增加40元，这样每人每月最少可领取到100元的“退休金”，这一标准在全省是较高的。而60周岁以上享受养老保险的人员去世后，按本人生前最后一个月领取标准，一次性支付10个月死亡抚恤金。仅此一项，市财政每年需支付5000多万元。

　　该市始终把教育放在优先发展的地位，仅去年全市教育支出就达到6.74亿元，财政教育支出（不含转移支付）占公共财政支出（不含教育转移支付）比例达19.53%。该市二中新校、吴村中心学校、市直第三幼儿园等投资过亿的学校和教育机构先后投入使用，有效解决了教育发展不均的问题。

　　在民生投入上，该市还拨付廉租住房、农村危房改造、公共租赁住房、棚户区改造等住房保障资金12114万元，初步形成了多层次住房保障体系。启动实施了“山区贫困群众万人易地扶贫搬迁计划”，依托产业集聚区和农民创业园，使近万名山区困难群众成功脱贫。

　　与此同时，该市大幅提高新农合和城镇居民医保财政补助标准、城乡居民最低生活保障和农村五保供养标准。新建、改建中医院医技综合楼、孟庄卫生院等，标准化卫生所实现一村一所。

　　近年来，辉县市用于民生方面的投入年均增长26.2%，2012年用于民生方面的支出达到22.7亿元，今年这个数字有望突破25亿元。“我们的目标，就是要让人人都有幸福感、自豪感和优越感！”辉县市市长张星吉说。③6

(来源:河南日报)