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二、坚持项目拉动，以壮大非公经济为着力点，建设富裕新城
针对总量小、发展不足、产业结构单一的实际，以项目拉动为抓手，壮大非公经济，大力发展特色支柱产业，在增量中调结构、促转变，积极构建新兴产业规模化、支柱产业多元化、传统产业新型化的产业发展新格局。
（一）以壮大非公经济为着力点，增强地区经济活力和动力。2012年非公企业产值占地区生产总值的72%，贡献了65%的财政税收，吸纳了65%的就业人口，非公经济在新城区具有举足轻重的地位。立足这一实际，按照自治区党委和市委关于发展非公经济的精神，新城区把发展非公经济作为地区经济发展的战略支撑。在组织上，积极指导组建规范的行业协会和地域商会，并在1镇、8个街道办事处及工业园区成立工商联分会，成立了由政府区长亲任组长的招商领导小组，着力推动非公经济组织在新城区投资兴业；在服务上，组织开展银企对接，搭建民间资本与非公企业融资平台，着力解决非公企业特别是中小微非公企业的融资难问题；在政策上，制定和明确土地、水电暖、税收等优惠政策，多措并举，促进非公经济发展，更好地服务于新城区招商引资和项目建设。
（二）以产业项目为抓手，增强工业经济发展后劲。工业是新城区的“短板”，缺少大项目支撑。为了打破这一瓶颈，把优化产业结构作为主功方向，大力发展高新技术产业。通过大项目的建设，以及项目产业链的延伸，使高新技术产业成为我区的特色支柱产业，3年内高新技术产业力争实现产值上百亿元，进一步增强地区经济实力。
（三）以城建项目为抓手，推进服务业发展。2013年投资5000万元以上的城建项目118个，其中服务业项目33个。服务业占GDP比重已达86.6%。一是积极发展现代物流业。围绕火车东客站、京藏高速、京新高速、出城口等交通节点，积极发展现代物流业。二是推进大型城市综合体建设。围绕城市功能的完善，规划引导大型城市综合体从一般房地产项目中分离出来，加快推进维多利时尚广场、太古广场等十余个亿元以上大型商业综合体项目建设。三是保持房地产业健康发展。进一步规范建筑市场秩序，适当提高市场准入门槛，支持知名企业推动房地产业进行品牌化经营，继续保持房地产业良性发展态势。四是促进金融保险业发展。在原有各类金融保险机构集聚发展、发挥财税收入重要贡献作用的基础上，继续引导国内外知名金融保险业设立分支机构，推进东河新区、成吉思汗特色景观区金融保险商业圈的建设。
（四）强化创新驱动，推进大学科技园建设。根据国家和自治区扶持推进战略性新兴产业发展的主导方向，新城区依托现已初步形成的新材料、生物科技等产业优势，规划建设总投资51.5亿元、用地1029亩的内蒙古自治区大学科技园，搭建科技成果转化、高新技术企业孵化、创新创业人才培养、产学研结合的综合性科技创新平台，为提升产业竞争力、培育战略性新兴产业、发展区域经济提供支持。目前，大学科技园已入驻13家产学研创新企业，特别是大学科技园与内蒙古干细胞生命科技产业化基地的全面合作，以及内蒙古中英干细胞与再生医学联合实验室的建立，为呼和浩特市、乃至自治区生物科技产业的科技创新和集群发展起到良好的示范作用。内蒙古自治区大学科技园作为自治区重点打造的国家级的高新技术产业园的创新基地，力争在“十二五”期末将其建成特色鲜明、绩效突出、发展规范的国家级大学科技园。
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