矿业“走出去”关键是“融进去”

　　第四届中国-东盟矿业合作论坛总共推介了19个矿业项目，15个项目达成签约，签约金额达51.9亿元。期间，中国-东盟矿业人才培训中心揭牌并顺利开班。每一届论坛，项目签约固然是“重头戏”，但本届论坛过后中国-东盟首期地质找矿班顺利开班，还意味着中国与东盟矿业全方位合作又向前迈进一步。

　　广西有色金属集团是中国-东盟矿业合作论坛的最先倡议者和承办者。近日，该集团董事长张福利接受记者采访，他认为，矿业是中国与东盟之间传统投资的重要领域，矿业企业必须进行国际合作才能更好壮大自己，广西矿业“走出去”的关键是选择合适的方式“融进去”。

　　1 先交朋友再做生意

　　中国-东盟矿业合作论坛自2010年创办以来，已经成为中国与东盟各国开展矿业交流合作的重要平台。成功举办了4届的中国-东盟矿业合作论坛，已发展成为与天津“中国国际矿业大会”并列的“一南一北”每年定期在中国举办的两大国际矿业盛会之一，是中国-东盟矿业主管部门级别最高、规模最大的官方盛会。

　　“我们是先交朋友，再做生意。”张福利说，大家通过这个平台，在信息、技术、人才、市场等方面，互相有了更多的了解，为下一步谋划新的发展打好基础。

　　他说，一直以来，中国通过推动境外矿产资源勘察开发合作，努力开展有利于发展当地经济、改善当地人民生活的矿业项目合作，促进与东道国互利共赢与共同发展。以老挝为例，采矿业对老挝GDP的贡献从2002年的1.5%增加到2007年的7.8%，2012年采矿业占整个老挝出口贸易额的60%，达16.3亿美元。目前,共有包括中国企业在内的48家外企在老挝从事采矿业务。

　　我国的近邻东南亚拥有丰富的矿产资源，但总体开发利用程度和技术水平不高，比较缺乏矿产开发的资金、技术和人才，而这些正是我们的强项，因此在矿业领域东盟国家与我国互补性强，东盟各国也表示出强烈的合作意愿。柬埔寨工业矿产能源部副国务秘书凯奇认为，该国矿业发展，远低于矿藏的藏量，需要外资来支援。加强中国与东盟各国的矿业合作，对推动柬埔寨矿业的发展十分重要。

　　中国与东盟双方合作意愿还可从历届论坛签约项目和金额看出来：4届论坛累计推介、洽谈项目约350个，签约项目78个，签约总额480.9亿元。

　　借助论坛平台，4年来，广西有色金属集团加快“走出去”步伐，在柬埔寨、老挝、南非、尼日利亚、澳大利亚、加拿大等国拥有一批铁矿、锰矿、锡矿、钽铌矿的采矿权及探矿权，所控制的有色金属资源潜在价值超过5000亿元。

　　2 选择合适方式“融进去”

　　最近两年，受到世界经济的大环境影响，有色金属市场低迷，有色企业资金压力较大，加上东盟国家矿产政策变化等因素，矿产企业“走出去”并非一片坦途。

　　“有鲜花，也有荆棘。”张福利这样形容在国外投资的风险和机遇。

　　在柬埔寨，该集团至今已取得柏威夏省、上丁省等数个矿区的勘探权，目前拥有5个矿权，其中铁矿4个、金矿1个，矿权总面积616.5平方公里。2011年3月，该集团柬埔寨公司罗文铁矿矿山建设工程正式启动，工程包括年产100万吨的矿山建设、年产60万吨的选矿厂建设，总投资约7000万美元。但是由于柬埔寨矿产出口政策出现变化，目前项目遇到了困难，再加上当地水电、道路等基础设施落后，要建设深加工的冶炼厂绝不能一蹴而就。

　　“矿业企业不仅要走出去，还得融进去。”张福利说，要在投资的国家站住脚，促进当地经济发展，实现双赢。该集团在柬埔寨的动作，不仅限于采矿选矿。按规划，在柬埔寨项目一期工程完成后，集团还将陆续投入近7亿美元资金，配套建设电力工厂和年产100万吨的联合工厂。最终，以钢铁联合工厂为主，设立集冶金、金属加工、机械加工、国际贸易、仓储物流为一体的工业经济特区，造福当地经济，推动柬埔寨重工业迈出新步伐。

　　通过自身体会，张福利认为，在开发合作上，如果以合资、合作、联营、收购、兼并等方式参与国内紧缺矿种的勘探和开发，效果会比单方面进行投资要好。

　　其次，将产业重点从简单收集向深加工转变。现在，东盟各国对矿产资源的直接出口把控越来越严。例如，2012年1月，越南政府宣布将加强对矿产资源勘探、开采、加工、利用和出口管理，停止开采和出口一系列矿产品，包括完全停止铁矿石出口，不再批准新的钛矿勘探和开采项目等。

　　针对这一新趋势，我国企业应加快生产线外迁，将加工线带到前线去，将产业重点从简单收集向深加工转变，适应所在国家政策转向的同时，增加产品附加值。

　　第四届中国-东盟矿业合作论坛期间，不仅中国-东盟矿业人才培训中心顺利开班，广西有色金属集团还与中科院广州地化所联合构建了一个“中国东盟矿产资源与环境研究中心”，主要开展东盟国家的技术研究人员和技术合作项目的工作，这跟培训中心形成一个互补和提升。

　　对此，张福利认为，这是把东盟矿业合作的一些具体工作正常化、持续化，从高处构建“融进去”的重要一步。

　　他说，一个国家有了自己的一支队伍，才会真正考虑本国合理的矿业体系建设，东盟国家如果没有自己的矿业人才就不能实现本土化，我们国家的企业去谈合作，人家就会认为是掠夺资源，合作开发工作也是不可持续性的。

(来源:广西日报)