2013年，全国高校毕业生699万人，创新中国成立以来之最；计划招聘岗位数同比均降约15%。一增一减，使就业形势愈发严峻。面对“最难就业季”，专家表示，创业是就业之本，大学生要多渠道就业创业。
就业难，创业更不易。专家呼吁，一方面，大学生要努力发挥专业技能，大胆实践；另一方面，学校、相关部门和金融机构也要发挥自身优势，帮助大学生扫清创业路上的障碍，以创业带动就业——
加强创业教育 提高创业能力
学校方面，可以在高等院校普遍推行创业教育，鼓励高校、政府、企业联合建立创业见习基地，提高大学生的创业实践能力
从2003年的212万人，到今年的699万人，近年来，高校毕业生已经逐渐成为我国最大的新增就业群体。而今年就业压力更是远超往年。
全国人大常委会财政经济委员会副主任委员、经济学家辜胜阻认为，鼓励大学生创业不仅是解决当前大学生就业压力的应急之策，也是推动我国经济迈向创业型经济的长远之计。首先，创业具有扩大就业的倍增效应。调查表明，平均每名创业者带动就业3.8人。其次，创业是提高大学生素质的重要方式。再次，创业作为科技成果转化的组织形式之一，是实现技术创新和建设创新型国家的重要载体。
“创业是就业之本，推动实现更高质量的就业在一定程度上有赖于促进更高质量的创业。”中国人事科学研究院院长吴江认为，鼓励和支持大学毕业生创业是“实施人才创业扶持政策”的必然举措。
辜胜阻表示，要通过加强创业教育提高大学生的创业能力。他建议，要在高等院校普遍推行创业教育。同时，加强创业教育师资队伍建设，创新创业教育课程设置和教学模式。他还建议，应鼓励高校、政府和企业联合建立大学生创业见习基地、创业实习基地，设立创业岗位，通过开展模拟创业积累创业经验，提高大学生创业实践能力。
改善创业环境 增加创业机会
政策方面，国家连续出台了多项政策措施，各地也纷纷推出鼓励和支持政策，力争通过创业环境的改善调动大学生的创业积极性
统计显示，我国2009年、2010年、2011年三届大学毕业生创业率分别只有1.2%、1.5%、1.6%，而欧美这一比例在20%至30%左右。在分析大学生创业率低的原因时，吴江表示对创业扶持政策知晓程度不高是主要原因之一。
其实，为了鼓励大学生自主创业和联合就业，国家连续出台了多项政策措施。5月16日，国务院办公厅印发《关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》，进一步明确从2013年起，对享受城乡居民最低生活保障家庭的毕业年度内高校毕业生，给予一次性求职补贴，具体补贴标准各省结合实际确定。同时，各地也纷纷推出鼓励和支持政策。
就此，吴江表示，要通过改善创业环境，增加大学生的创业机会，实现人尽其才。他建议，鼓励生存性创业逐步转向发展性创业与生存性创业并重，逐步建立普惠性的大学生创业扶持政策体系。
完善融资体系 提高创业意愿
银行方面，积极开展小额担保贷款、贴息贷款、信用贷款等工作，积极创新适应大学生创业资金需求特点的信贷产品
今年27岁的付晓娟从山东大学威海分校毕业后，毅然选择了回乡创业。依靠家里资助的10多万元，以及从农信社获得的10万元大学生创业专项贷款，付晓娟在枣庄市吴林街道大李楼村建起了养猪场。但没过多久，付晓娟遇到了周转资金不足的问题，农信社又及时为她提供了40万元的活体畜禽抵押贷款，养猪场得以迅速发展。在枣庄市，像付晓娟这样启动创业项目或有创业计划的大学生超过200人。
近年来，为促进大学生自主创业、有效缓解就业压力，有关部门相继出台了包括财税、金融、创业培训等在内的一系列支持措施，为广大青年学子铺起了一条创业之路。据央行有关负责人介绍，在支持大学生创业过程中，央行综合运用再贷款、再贴现、差别存款准备金率、利率等货币政策工具，加强货币信贷指导，引导金融机构加大对大学生创业的金融支持力度。同时，央行还鼓励各相关金融机构在开展小额担保贷款、贴息贷款、信用贷款的同时，积极创新适应大学生创业资金需求特点的信贷产品和模式，进一步提高大学生创业金融服务水平。
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