萍乡全面推进服务型基层党组织建设

　　本报萍乡讯 （记者江河 通讯员钟萍、甘海金）萍乡市委从组织设置、队伍建设、服务渠道、工作保障等方面入手，纵深推进服务型基层党组织建设。今年来，结对帮扶困难群众12972户，提供就业信息23000多条，为群众办实事4537件，帮助化解矛盾纠纷838起。

　　针对传统的基层党组织设置不适应现代经济社会发展需求的实际，完善“按需设置建设党组织、党员多重组织生活”新模式。探索把支部建在服务群众最前沿、经济发展的关键部位、社会稳定的重要区域，加大在安全生产一线、产业链、商圈、个体工商户、小微企业等经济活跃领域，企事业单位的基层站所、流动党员集中区域等党建薄弱点建立党组织力度。灵活划分党建区域，健全基层区域党建工作联席会议等机制，坚持党员分类管理、双重组织生活制度，探索利用网络开展党组织生活。该市共建立村党总支117个，产业链、产业协会和农村合作社党支部292个，建立非公企业党组织925个。

　　采取组织下派、双向选择、公开选拔等方法，优化党务人才资源配置。探索建立村（社区）后备干部的储备选拔机制，及时调整不合格基层党组织领导班子成员。建立县乡村一杆到底群众工作机构，每个村挑选品德好说话管用的党员代表3至5人为群众工作员。加大在青年中发展党员力度，重视在高知识群体、大学生等领域优秀青年中发展党员，全面落实党员发展“三述三评三票决”制度，提高纳新质量。

　　着力推动实现基层党组织和党员联系服务群众的“双向”全覆盖，完善农村“三有两定一评”工作法、杨斌圣群众工作室和社区“1365”管理服务机制。推进各级党员服务中心与公共服务中心、便民服务中心（站）的整合，推进乡镇街干部“驻村（社区）包组联户”和社区管理体制改革，将民政、劳保、计生、司法等事务性公共服务职能下沉到村社区，实现一站式便民服务。建立党员干部直接联系服务群众机制，开展党员干部“入户结亲”活动，设立党代表工作室定期接待服务群众。推行在职党员履行“八小时”之外到居住地社区报到服务，经常性开展为民志愿服务活动。

　　将党建工作经费纳入各级财政预算，并建立增长机制。建立村（社区）干部绩效考核奖励办法，出台《村（社区）干部养老保险实施办法》。在非公企业，党组织活动经费按职工年度工资总额的5％。列入企业财务计划。组织开展发展壮大村级集体经济活动，积极探索了产业带动、资产经营、服务创收、资源开发、财力分成、购置物业等发展壮大村级集体经济的新路径。去年3月以来，全市626个行政村，村级集体经济收入在10万元以上的有138个，无集体经济收入的从原来的188个减少到83个。

(来源:江西日报)