为解决建设服务型党组织“难为无米之炊”的问题，近年来，山东龙口市实施“强村富民”工程，重点引领广大农村干部积极兴办投入少、风险小、易操作、见效快、前景好，能够促进集体和群众“双增收”的创业项目，让村集体“有钱办事”。
集体收入5万元以下的村是龙口市实施“强村富民”工程的重点。为消除集体经济薄弱村和“空壳村”，该市要求各乡镇将这些村划分为0-3万元、3万元-5万元两类，按照每年减少1/3的比例，分别列出创业增收计划，计划完成情况纳入基层组织建设考核，力争到今年底80%的村集体经营可支配性收入达到3万元以上，65%的村达到5万元以上。
针对部分农村干部视野不宽、创业无路的实际，龙口市编印了《农村干部创业典型案例选编》，汇总以企兴村型、工业依托型、盘活资产型等10类集体增收模式，每类对应4-5个典型案例，并配以创业启示，供农村干部学习借鉴。
对于无资源优势、无区位优势、无启动资金的“三无”村，龙口市则整合多方力量进行帮扶。去年该市专门拨付1800万元转移支付资金用于补助村干部报酬和村办公经费。（通讯员 迟丰德）
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