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做好综合分析研判这篇大文章

洪浩
2013年05月06日15:49   来源:中国组织人事报
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陕西、江苏、贵阳等地在干部工作中,积极探索领导班子和领导干部综合分析研判制度,将科学工具方法与专业判断结合起来,为选准人用好人提供了“放大镜”和“望远镜”,使选人用人更加精准、深入而又简便易行,也给党组织和相关职能部门的作用发挥拓展了空间,将成为提高干部工作水平的一个重要方向。

当今社会,选人用人既面对着深化改革的多种选择,又面对着科学和民主的双重拷问。传统的选人用人方式,往往因为一把手说了算的弊端始终难以得到彻底消除,加上种种不正之风的干扰和侵蚀,正经受着越来越尖锐的挑战和质疑。新的选拔任用方式,由于汇集了民主、公开、竞争的光鲜成分而快速地发酵,同时也在与不正之风的拉锯战中急剧地分化,有的获得了成功,有的则扭曲变形为用人改革的水分和泡沫。在选人用人实践中,凭藉着对民主公开竞争择优的片面化理解,以票看人、以分取人不但理直气壮地找到了落脚点,有时还能堂而皇之地大行其道。

综合分析研判走的是一条博采众长的集成化道路,它真正需要攻克的难题,是选人用人科学、民主与艺术的复杂结合。毕竟,用人之妙,存乎一心,不能简单地用数学公式来表达和演算,更不能理想主义地用一人一票的选举来取代所有的选拔。古人云:“知事,臣道也;知人,君道也。”传统选人用人讲究谋略艺术,有其独到优势。现代科学工具和方法需要与其相互补充,而防止陷入工具主义困境。

“制治之要,惟有取人之难。”综合分析研判是对干部一言一行具体而微观察的累积,是对闲谈民意一点一滴的整理甄别,是用人者智慧和公心的集中展示,不但是真功夫,而且工夫在平时。惟有走进基层、沉入民间,拿出公心、辨出公论,在繁芜庞杂的不同目标取向中排除利益的瓜葛和假象的纠缠,去粗取精、去伪存真,匠心独运地做好领导班子和领导干部的选配这篇大文章。

在干部人事制度改革大潮中,少数用人者和职能部门在看似客观公正的分数、票数和程序面前自觉不自觉地放弃了应有的话语表达,实际上也造成了责任的转移和推托。要尽快扭转职能缺位的苗头和功能退化的迹象,把权利和责任重新捆绑到一起。同时,要防范分析研判的走过场,把选人用人工作的重心从“决”转移到“议”上来,不断拓展各方面真实表达的现实空间,让分析研判在干部工作的链条上发挥更为关键的作用。(作者单位:江苏省委组织部)

(责编:常雪梅、程宏毅)


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