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困惑！发展瓶颈待破解
“民间救援，在属地救援中有很大的空间和优势。”张炳钩坦言，民间救援组织机制灵活，随叫随到，而队伍成员往往对当地情况比较熟悉。“这个很关键，你不熟悉怎么去救人？因此，在许多救灾中，民间救援能发挥很大作用。”
然而，与多数民间公益组织、志愿者队伍一样，民间救援力量在不断发展壮大的同时，也面临诸多问题和困境。
首当其冲的是资金问题。这一点，台州温岭海上民间救助站负责人郭文标有切身体会。作为救援专业户，为应对各种救援情况，郭文标拥有数艘款式各异的救援船只。“造船贷了款不说，一年单柴油费就要50多万元。”郭文标记得，2010年5月12日发生的一起沉船事故中，他的4艘救援船在海上作业5天5夜，光加柴油就花去4万余元。加上救援船只的维修、设备更新费用，船员的工资，他的救援队每年花销高达上百万元。
没有足够的经费来源，捉襟见肘的经济状况往往使得一些救援队员买不起人身安全险。“2008年后，退出队伍的人数一下子增多，新加入的更少了。”按照乐清三角洲救援服务队赖忠鎏的理解，这跟费用有一定关系，没有经济来源，人身安全又得不到保障，“如果再这样发展下去，队伍可能面临解散。”
此外，身份问题也令许多救援队伍发愁。“要得到政府认可，并不是一件容易事。”回顾队伍的发展历程，”壹加壹应急救援中心负责人张炳钩感慨地说：“起初，没有找到一家合适单位做我们的‘主管’，从防汛办到民政局，再到团委、应急办，最后才决定由政府办公室做我们的‘婆家’。中心从2007年申请到2008年登记注册，折腾了一年多。”
没有挂靠单位，让民间救援队伍在与政府协作方面有些脱节。接警信息滞后，往往延误了最佳的抢救时间，有时还会出现误会，比如民间救援队到达后被拒绝进入现场。典型的一个例子是，乐清三角洲救援服务队因为开始时没有在溺水事件救援中救到活口，一度被网友称为“捞尸队”。
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