青冈 一站式办结百姓事

　　“人民办事中心”打造服务型政府，月余受理百姓事近万件

　　□张希望 刘焕福 本报记者 史志强

　　日前，记者走进坐落在青冈县靖北新城的“人民办事中心”，切实感受了一次从普通百姓日常所需交水电费、订车票到房屋产权办理等464项涉批、涉证、涉费、上访诉求以及110等社会应急救援事宜的“一条龙”式服务，从3月中旬启动以来，中心已受理各类百姓事近万件。

　　在中心一楼的群众办事大厅，一块巨大的显示屏上显示着当日值班副县长和中心值班副主任的姓名以及联系电话。群众办事大厅划分为行政审批、社会保障、财税办理、便民服务、中介服务、金融服务、维权保障、房屋产权交易8个功能区，81个单位设立的130个入驻窗口全部向群众开放，办事流程和收费明细及依据一目了然。

　　正在办理城镇居民社会保险的刘革对记者说，以前办这些手续得到劳动局、社保局等部门，从城东跑到城西，车费不少花，一天还办不完，一些审批还得多次往返，费钱费力，这回到办事中心“一条龙”办理，方便多了。

　　在房产处窗口拿到了房产证的张巍说：“以前办理二手房过户需要到房产、地税局等部门，按规定大致在60个工作日能办结，现在一站式服务，如果证件手续全，当天就能办好。”

　　办事中心还设立了政府集中采购中心、国库支付中心、财务核算中心和农村三资管理中心等服务机构30余个，“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”，让百姓感受到了公共服务的全新运行模式。

　　群众投诉调解大厅是人民办事中心的一个亮点。纪检委、政法委、法院、检察院、公安局、司法局、劳动局、民政局、农委、信访局10个窗口单位入驻投诉调解大厅，联合办公，集中受理来信来访，为群众提供政策法规咨询和司法援助，有效规避了信访案件的推诿不决。

　　该县西城丽景小区工程质量产生争议，60名木工被拖欠工资47万元。办事中心落成后，针对这起案件，运用新的投诉调解机制，成立信访、公安、劳动监察调查组，十余名工作人员通过多方核实，追查欠款人，终于为农民工讨回了47万元工钱。

　　据县信访局副局长赵永志介绍，中心启动以来受理各类涉案上访案件200多人次，在有效监督下，涉访单位联合办公，及时平访息诉，目前该县越级上访现象明显减少。

　　为了提高政府应对突发事项的应急处置能力，办事中心还成立了社会应急指挥中心，整合110、120、119、112等14个社会服务、管理应急系统，集中组建社会事业管理指挥平台。应急指挥中心主任姚清河说，通过整合全县各部门的112个监控、6个治安卡口，以及通过网络进行远程实时监控15个乡镇、3个街道办事处等措施，在中心监控屏幕上可及时监控全县的治安状况，接到群众应急救援电话，可及时分工救援，实现快速反应。

　　如何建立为民、便民服务的长效机制？青冈县纪检委书记、人民办事中心主任关德军对记者说，县委要求各窗口单位选派优秀人员进驻，中心每天由县领导带班，通过电子监控、流程系统软件等技术手段，实施办事窗口全程实时监察、预警纠错等严格管理和系列考评机制，开展风险防控，奖优罚劣，努力把中心发展成为“程序最简、时限最短、效率最高、服务最优”的服务平台。

(来源:黑龙江日报)