
殷一璀参加上海代表团分组审议。

昨天,上海代表团举行全体会议,受到中外媒体关注。记者 张春海 摄
今天下午,上海代表团举行全团会议,中共中央政治局委员、上海市委书记韩正代表,上海市委副书记、市长杨雄代表,上海市委副书记、市人大常委会主任、上海代表团团长殷一璀代表等上海代表回答了中外记者的提问。
全团会议15时在人民大会堂西大厅开始。14时30分,西大厅一侧已有众多记者前来守候。人民日报、新华社、中央电视台、中央人民广播电台、路透社、凤凰卫视、南华早报、旺报等100多家中外媒体记者前来采访。在2个小时代表发言后,会议进入记者与代表互动阶段,中外记者竞相发问。
■“国五条”是政策重申
第一位提问的记者就近期舆论热议的房地产调控“国五条”问题提问。韩正说,房地产调控政策出台都是为了房地产市场健康发展,首先是坚决打击投机行为,其次是有效抑制投资行为,同时很好地保护和鼓励广大群众自住、改善和刚性消费需求,“国五条”也本着这样的精神。
就舆论普遍关注的房地产交易税收问题,韩正说,早在2006年国家税务总局经国务院批准的108号文件中就已对相关政策有过阐述,上海在2006年就已实施。此次“国五条”是政策的重申,相信通过这些政策的实施,房地产市场会健康发展。
■改革是上海最大红利
在被问及上海改革发展遇到的问题有哪些、如何体现改革的勇气和智慧时,韩正说,上海的发展已经到了新的起点,已经到了必须转型发展的关键阶段。任何先行先试到一定阶段,就需要制度的不断完善。上海继续往前探索,唯一的办法就是改革。改革是上海最大的红利,开放是上海最大的优势,创新是上海最重要的动力,人才是上海最大的资源。把这些方面的问题解决好,上海的各项工作就会打开新局面。
韩正说,上海的改革是全方位的,其核心是处理好政府、市场、企业、社会的互动关系。他坦陈,市场配置资源的基础性作用现在发挥得还不够充分,目前尤其要注重市场在资源配置中的基础性作用;包括社会组织的健全发育、企业作为市场主体作用的发挥等,都是改革的重要环节。
■尽快走出创新转型新路
有记者问,东部一些省市的经济增长速度已经落后于中西部,上海对此应怎么看?上海完成转型需要多久?杨雄回应,上海的转型并不是刚刚开始,转型有一个过程,也面临第三次工业革命催生的新探索。中西部省市的GDP超过上海,对于全国经济平衡、缩小地区差距是件好事。上海近几年经济增速较低,但我们的经济结构调整正在稳步推进,经济质量和效益在不断提升。
杨雄说,上海的产业结构正在优化,第三产业的经济占比已达到60%,消费对经济的拉动占约70%,固定资产投资微增,对投资拉动、房地产、劳动密集型产业和重化工业的依赖明显减少。同时,上海的财政收入没有受到太大影响,城乡居民收入增长速度扣除物价因素高于经济增长,单位能耗在“十一五”下降20%的基础上近两年又下降了10.5%。他表示,这个速度对我们调整结构、提高效益、保证就业不受影响都有好处,是一个适宜的速度。上海将继续探索,力争尽快走出创新驱动转型发展的新路。
■完善随迁子女教育政策
有记者提及来沪务工人员随迁子女教育问题。韩正说,教育发展事关国家未来,让每一个孩子都能接受良好的教育,这是国家希望所在,也是各级政府的责任和义务。按照中央方针,上海已实现来沪随迁子女在沪全部能够免费接受义务教育。目前来沪从业人员随迁子女在上海接受义务教育的总人数超过53万人,在小学阶段,随迁子女已过半。上海将根据国家有关规定和上海居住证管理办法,进一步完善和细化有关政策。
■车牌拍卖收入应公开
有记者问,上海车牌拍卖收入去向如何?是否向公众公开?韩正表示,目前车牌拍卖收入情况定期向人大报告,“我赞同你的观点,这个数字应当向社会公开。”
韩正说,车牌拍卖收入将严格遵照“取之于交通、用之于交通,取之于社会、用之于社会”的原则,用于公共交通;同时坦陈,“我也觉得车牌太贵了”。韩正表示,车牌拍卖是供求关系的一种反映,要缓解矛盾就得多发牌照,但多发牌照又有一个交通容量的问题,这是一个系统工程,要统筹考虑,形成更为科学的机制,让车牌拍卖制度更为完善。
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