揭阳谋变粤东中心城市

行政区划调整后，揭阳市区规模将从原来的181平方公里扩大到1031平方公里

　　南方日报讯 （记者/陈作成 达海军）揭阳的城市扩容提质迎来新的大机遇。昨日，揭阳市委、市政府召开市部分行政区划调整工作动员大会，会议提出加速构建城市核心区，促进城乡发展一体化，努力建设粤东经济强市和区域中心城市。这标志着揭阳正式拉开区划调整的序幕，也是发展极理论在揭阳市域发展中的生动运用。此次行政区划调整后，揭阳市区规模将从原来的181平方公里扩大到1031平方公里，将成立榕城区、揭东区、空港新城和蓝城新区，形成四区齐头并进的城市发展格局。

　　揭阳建市以来，市区仅有榕城区一个建制区，是典型的“小马拉大车”格局：市区土地面积只有181平方公里，仅占全市面积的3.4%；人口规模70多万，仅占全市总人口的10%；2012年实现生产总值288.21亿元，仅占全市的20.9%。市区发展空间小，人口规模小，经济堆头小，难以发挥市区对全市发展应有的辐射带动作用。在揭阳潮汕机场投入使用、中委炼油项目扎实推进的大背景下，面对汕潮揭同城化的机遇和挑战，中心城区瘦弱的躯体已难堪重任。

　　2012年12月17日，国务院作出《关于同意广东省调整揭阳市部分行政区划的批复》，批准对揭阳市部分行政区划实施调整，揭东撤县设区。借此契机，揭阳提出走新型城镇化道路，优先建设城市核心区，以超常规的举措推进空港新城和蓝城新区建设，推动揭东扩大城区范围和提升城区品位，加快榕城旧城改造步伐，迅速形成四区齐头并进的城市发展格局，为建设粤东区域中心城市定架构、拓空间、打基础。

　　“揭东撤县设区从根本上解决市区发展空间受限的问题，揭阳城市发展的局面豁然开朗。从短期看，新城建设的大量投资和行政区划调整释放的生产力，都将对揭阳的发展起到强大的推动作用；从长期看，城市空间扩大带来的资源汇聚，城市人口聚集带来的百业俱兴，城市化水平提高带来的产业转型升级，都将对揭阳快速、持续、优质发展产生深远的影响，建设粤东经济强市的步伐迈得更加坚定有力。”揭阳市委书记陈绿平表示。

　　为实现城市扩容提质，以揭阳潮汕机场为龙头，加快综合交通网络建设，揭阳今年将完成交通建设投资80.61亿元，推进城市外环、揭阳大道和中轴线的规划建设，拉开城市框架；坚持产城互动，壮大城市实力，今年揭阳市委、市政府谋划搭建十大产业发展平台，启动打造六大千亿产业集群，实施培育龙头骨干企业计划；大力实施“生态联动”战略，强化“人树一体”理念，重点建设黄岐山、紫峰山、桑浦山三大市区生态基地，启动创建国家园林城市，让城市与自然共融，人与自然和谐相处。

　　据介绍，揭阳市委、市政府明确了各区的发展重点：榕城区重点加快提升传统产业，大力发展城市服务业，打造岭南特色水城；揭东区重点加快推进工业化、城市化步伐，打造新型工业化示范区；蓝城区重点发展高新技术产业，做大做强玉器产业，打造宜居宜业新区；空港经济区重点发展先进制造业和现代服务业，打造粤东国际化前沿平台、汕潮揭同城化先行区、推动揭阳转型升级集聚区。

(来源:南方日报)