构建军民融合新平台
新年伊始,浙江省某海岛部队迎来一群特殊客人——宁波市交通委员会的各级领导。
近年来,因海岛渔民大量外迁,地方船运公司中断不少航班,驻海岛官兵出行十分不便。为此,南京军区驻宁波港航务军代处组织市交通委员会来海岛调研。最终,他们现场研究制订了增加航班等3套解决方案。
该航务军代处主任陈志刚介绍说,航务军代处体制编制特殊,任务在部队,力量在地方。只有不断推进军民融合,才能更好地完成军交保障任务。
从2008年开始,宁波市根据中央大部制改革要求,整合交通局、港口管理局等相关部门的职责,成立了宁波市交通委员会,建立了涵盖全要素的大交通体制。地方国家机关体制改革,也为建立军民融合的现代军交体系带来机遇。
闻此消息,陈志刚激动地说:“未来实战军交运输保障,立体性保障需求迫在眉睫。抓住宁波市成立交通委员会这一契机,构建军民融合的新平台,借助地方交通运输的优势,拓展军交保障功能。”
经过充分调研论证,他们向军地有关部门提出了相关报告,得到上级的批准和宁波市交通委员会的有力支持。
2008年4月,该军代处成功调整驻在单位,正式挂牌进驻宁波市交通委员会,军民融合新平台开始运行。
在深度融合上下功夫
搬进交通委大楼办公,形式上是融合了,但工作如何融合?对此,该军代处注重在推进深度融合上下功夫,让军交保障接轨宁波市大交通体制,依托“大交通”铸就“大军交”。
建立军交一体化保障体系。依托港口、海事、航运等有关保障单元,他们构建了军交一体化保障机制,军交保障组织指挥更加顺畅。他们每年组织2到3次军地一体化训练,训练涵盖了8个保障要素和1600多人的保障力量。去年5月,在海军某部特种装备海上输送保障任务中,他们组织军兵种、军地之间联合演练,为军地联合投送探索了新路。
基础设施建设同步发展。他们抓住地方交通设施建设发展契机,建立军代处列席重大工程论证会制度,在进出港口道路、机场跑道等建设中,就贯彻军事需求提出意见建议。在优化港口规划布局论证会上,他们根据部队快速装载需求,新建了一批多用途码头;针对战时航空应急保障需求,结合机场改扩建完成改造项目,基本满足我军各类机型全重起降的要求。
军地联手攻关保障难题。针对部队装备发展快的实际,该军代处充分运用地方人才科研资源,军地联手展开军交保障重难点问题攻关,取得一批研究成果。前年4月,他们接到海军某部远距离海上投运任务后,协调军地专家联合攻关,研制了安全系数高的网兜式吊装等工具,将装备“打包”吊装,安全圆满完成了任务。
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