民生调查：损失七万竟无法立案

　　派出所：

　　这事儿得找刑警队

　　1月27日，腊月十六。王永峰正在河南老家为儿子的婚礼做准备。这天夜里，他接到北京来的电话说工地出事了。第二天，他和妻子马上返回了北京。

　　在大兴区的一处工地，王永峰承包了一个盖楼的建筑项目，包工包料。时近年关，工人们放假回家了，但是工地上还有不少钢筋、电缆、钢管和建筑材料以及电焊机等设备。王永峰就安排了一个工人负责看管。

　　等王永峰回到工地后傻了眼，值钱的建材都给人拉走了。看管工人失踪，电话停机。粗粗一算，至少损失了7万元。妻子为此连续几个晚上上火失眠。“相当于半年白干了。”王永峰说。

　　王永峰第一时间就打了110，可接下来的事情让他错愕，各个部门都声称与己无关，不予立案。为此，王永峰找到了本报记者，希望能和他一起再跑一趟。

　　2月1日上午10点，记者以王永峰私人朋友的身份，和他一起来到黄村镇派出所。我们首先被告知，负责王永峰案子的民警赵龙今天不上班。“你们后天再来吧，他那会儿在。”一位民警表示：“其实我们管的就是个治安，你们打架，我去劝架，懂吗？”他建议，这个事要去找刑警队。

　　王永峰问能否把赵龙电话给我们。“不行，我不能核实你们的身份。”我们被拒绝了。

　　刑警队：

　　这事儿得找经侦大队

　　半小时后，我们来到10公里外的大洼看守所，刑警队就在其中。前几天王永峰就来过一趟，希望以盗窃为由立案。“村里的摄像头肯定照到那辆大车了，一个人绝对拉不走那么多材料。”王永峰说，“刑警说没有证据就不能说是盗窃，人证不能算证据，不能立案，得看摄像头拍到没有才行。可不立案，看不了监控录像啊。”这让王永峰很崩溃。

　　刑警队负责王永峰案子的警官在单位。“你是老板，你雇的人把你的东西拿走了，这叫侵占财产，不是盗窃。”他说。

　　怕我们不明白，他给我们打了个比方：“你（指着王永峰）要上厕所，把身上的包给他（指着记者），说你帮我看管。然后你从厕所出来发现，他跑了。这叫职务侵占，不归我管，你们要找经侦大队才行。”

　　不过为了帮忙，该警官通过公安网查到了看管材料工人的相关信息——王永峰怀疑是他引狼入室、监守自盗。这时，有人叫警官吃饭，他就离开了。

　　经侦大队：

　　这事儿得上法院

　　经侦大队在20公里外的魏善庄，我们赶到时是下午一点半。经侦大队下午两点才上班，我们就边聊边等。

　　王永峰在北京已经闯荡10年了，大大小小的施工项目都干过，天通苑地铁站的附属建筑、红领巾桥菜市场的改造项目等都是他的手笔。

　　“人在外面混，我是小心再小心，谨慎又谨慎，犯什么事也不能犯法。”王永峰说，“我每天看电视，只看法制栏目。上面有很多案例，本来是受害人结果变成了害人的人。”

　　因此，尽管有了看管工人的家庭住址，王永峰仍想着通过正当的途径解决问题：“我找人堵住他，把他扭送到公安局，可没有立案，还会放掉，人家还可以告我限制他人自由。”

　　王永峰觉得：“我把他腿打断也要不回我的损失，我还要担负伤人的罪名，何苦？我现在已经不抱能找回材料、获得赔偿的希望了，就是不想让这个事儿就这么算了，得有个说法，不然憋气。怎么也得给立个案吧？”

　　接待我们的警官很细致地为我们解释了经侦大队的权责范围。“你是有限公司吗？你是法人代表吗？你们之间有合同吗？有书面协议吗？你就是个包工头，他是你雇来的，材料是你个人的，这就不是职务侵占，而是个人侵占，这不归我们管，我们只管企业里的经济犯罪。”他说，“再说就是车轱辘话了，要不我把书给你拿来指给你看？”

　　最后，我们被告知这事属于自诉案件，要去法院才行。

　　法院：

　　你们怎么不报警啊

　　接着，我们来到20公里外的黄村法庭，领了号，没多久就轮到我们了，接待我们的是一位女工作人员。

　　王永峰把自己的经历又重复了第四遍。对方一听第一反应是：“他这算偷盗啊！你们怎么不报警啊？”

　　“报了，警察说这算侵占，不是偷盗，属于自诉案件，让我来法院起诉他。”

　　“他说自诉就自诉啊？刑警队给你开没开不予立案的材料啊？”

　　“没有啊，我找他要，他不给。”

　　“那这等于没报过案啊。”

　　“那您说我们该怎么办？”

　　“喔，其实我们这儿主要接民商的案子，刑事自诉案件我也没接过，你们还是去问律师吧。”

　　这么说，我们这趟又要落空？王永峰不甘心，接着问：“起诉他，我们找不到他人怎么办？”

　　“这我们不管，这是你要负责的。”

　　王永峰对记者说：“人家法院也没说错，连个起诉对象都找不到，人家怎么给立案？可我又不能把他扭送过来，因为没有立案。”记者也不知道该怎么办了，还好，王永峰还有办法。

　　督察：

　　20天后就有准信了

　　出了法院，王永峰决定给督察打个电话。他觉得这是他最后的希望了。督察的电话是110告诉他的。

　　可对方几句问话下来让王永峰哭笑不得。

　　“你是不是该人家工钱没给啊？”

　　“给了，给了，从来没有拖欠。”

　　“你们肯定有纠纷，你不欠他钱，他拉你东西干吗？”

　　这个问题王永峰回答不上来，就接着问：“刑警队不给我开不予立案的材料，这对不对？”

　　对方停顿了一下，然后就说：“这样，你等一会，再联系你。”

　　过了一会，答复来了。“你上次报案时形成的材料要甄别，需要20天，你是1月28日报的案对吧？20天后会给你个交待，告诉你你这事儿的性质是什么。”然后通话结束。

　　找到日历一看，那时是正月初八。

　　王永峰对记者表示了不解：“我看过一个110的标语，说快一分钟报警，早一天破案。可现在要20天才能给个准信，对方恐怕已经跑到地球另一边了。”

　　这天快结束时，王永峰打了个电话，告诉对方把账算清，找他来拿钱。“工人们跟着我干了一年，工钱不能拖欠。”

　　“婚礼是不是要从简？”记者问。

　　“那哪儿行？一年前就订好了，亲戚都通知了。大不了来年省着点儿过。”王永峰说完赶紧离开了，他要赶回老家喝喜酒。