一个凝聚集体智慧的发展思路

　　李光华

　　12月27日，湘潭市第十四届人民代表大会开幕。市长胡伟林在作《政府工作报告》过程中，雷鸣般的掌声不时响起；《政府工作报告》刚刚落音，掌声更响、更持久了。

　　要问人大代表为何如此激情如炬？他们的回答是：这是一个切合湘潭实际、符合科学发展观要求的《报告》。只要切切实实践行《报告》思路，湘潭提前3年实现翻番目标是完全有把握的。

　　围绕形成思想统一、求真务实、科学引领的发展思路，胡伟林和他所领导的政府工作团队真可谓殚精竭虑、呕心沥血。

　　还在6月初，他们就为《报告》起草忙碌开来了。胡伟林再三叮嘱市政府办、政研室的同志：“我们一定要把握好湘潭发展的阶段性特征，充分挖掘并利用好湘潭发展的基础优势，找准加快转型发展的切入点和突破口，着力谋划好未来5年统筹城乡发展的实现路径和重点工作，做到思路新、措施实。”在党的十八大闭幕后，他又要求《报告》起草团队吃透大会精神，对湘潭提前实现翻番目标进行认真的谋划。

　　也就在这个时候，谋划湘潭未来5年经济社会发展的调研、考察工作开始了。翻翻《湘潭日报》剪报资料，从一桩桩事实中足能看出湘潭当政者们所抱的科学决策的态度。6月8日，胡伟林与财政、国土、交通等部门的负责同志一起，对湘潭财政建设、国土利用与保护、交通设施完善与提升等进行研究。市政府的领导与参与《报告》起草的同志先后到县市、园区、企业、高校、科研院校进行调研，广泛听取“湘潭通”们对建设好发展好湘潭的真知灼见。还赴东南沿海和长沙、株洲等省内外城市进行考察、学习，以获取攻玉之石。

　　11月中旬，七易其稿的《报告》成型后，市政府领导班子又集中时间对《报告》进行了认真讨论，对今后五年指标如何设置、蓝图如何勾勒等提了很多很重要的意见。又组织规划、建设等领域，高校、企业的学者和专家，以及民主党派的代表进行座谈，充分听取、广泛吸纳各个层面的意见后，再对《报告》进行修改与充实。

　　12月6日，湘潭市政府第十三届第九次全体（扩大）会议集中审议并通过《报告》后，12月9日，湘潭市委书记陈三新主持召开的常委会议对《报告》进行审议，在原则通过后提出了一些修改意见。

　　12月13日至14日，胡伟林、谈文胜、苏健全等市政府领导又带队前往5个县市区及政协机关召开座谈会，认真听取县市政府、人大代表、政协委员的铮铮良言。100名人大代表、政协委员对湘潭提前实现翻番目标各抒己见，建言献策。按照市委的要求，广纳各方的意见，胡伟林又亲自对“征求意见稿”进行了修改。用胡伟林的话说，这个洋洋万言的《政府工作报告》凝聚着湘潭各级领导、各界人士的智慧。

　　得到人大代表一致好评的这个《报告》，既对湘潭以往5年作出了实事求是的评价。也为湘潭未来5年的发展勾勒出了科学性的发展蓝图：以科学发展、富民强市为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深入实施“四化两型”战略，加快产业转型升级，加快城乡统筹发展。以确保地区生产总值年均增长11%以上的速度，到2017年，实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，创建全国文明城市、国家历史文化名城和中部地区“生态文明示范区”，把湘潭打造成为现代宜居新城。

　　·贯彻十八大精神 共创美好未来·

(来源:湖南日报)