党的十八大报告明确指出：“全党必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地。”以人为本、执政为民，是党的性质和根本宗旨的集中体现，是检验党一切执政活动的最高标准，也是新形势下推进反腐倡廉建设的必然要求。近年来，河南省各级纪检监察机关始终把以人为本、执政为民理念贯彻到纪检监察工作指导原则、工作部署、队伍建设中去，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益贯穿于反腐倡廉建设的全过程，努力践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众利益作为第一考虑，把人民群众满意作为第一标准，以反腐倡廉建设的实际成效取信于民，以优良的党风政风凝聚党心民心，形成加快经济社会发展的强大合力。
贴民心，靠感情去融合
能不能和群众的心贴在一起，关键看我们以怎样的态度对待群众。这不仅仅是感情问题，更是党性观念、纪律作风和政治立场的集中反映。对纪检监察干部来说，心里没有群众，就是忘本；对群众的疾苦漠不关心，就是变质。因此，纪检监察干部必须始终把人民群众的安危冷暖记在心上，为民用权、为民履责，努力做群众的贴心人。河南省纪检监察机关大力弘扬发源于河南的焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神以及新时期的“三平”精神，倡导为民、务实、清廉的良好作风，始终把增强纪检监察干部的群众意识、为民意识作为纪检监察工作的重要任务，特别强调要怀着对人民群众的深厚感情做好群众工作。先后组织开展“进农户、问党风”、“重回驻村、联系群众”、“万名干部大下访”等活动，深入基层主动服务群众，为群众解决实际问题。要求各级纪检监察机关新进人员和年轻干部到信访接待窗口挂职锻炼，同时筛选疑难复杂信访案件在机关干部中“挂牌招标”，对工作成绩突出的同志记功奖励，使广大党员干部在与群众接触中拉近距离、增进感情。“进农户、问党风”活动开展以来，全省8288名纪检监察干部已驻户34629户，征求意见建议19638条，发现问题6247件，解决群众实际困难11342件。
顺民意，靠制度去保障
制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要切实实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，必须要有一整套有效管用的制度。为此，我们每一项工作，都坚持把制度建设放在十分突出的位置。为了反对铺张浪费、倡导勤俭节约，在人民群众中树立良好形象，河南省制定了“公务灶”接待制度。为了建立健全住房保障工作目标管理责任制，制定了《河南省住房保障工作问责暂行办法》。为了提高信访举报工作的科学化水平，出台了基层信访苗头排查化解、群众来访接待“双向承诺”、领导干部接访带案下访、疑难信访问题“三级会审”终审等工作机制。这些机制遵循了信访举报工作的内在规律，涵盖了信访举报工作全过程，形成了层层相联、环环相扣、逐级化解、相互促进的制度体系，主要功效是引导群众逐级有序上访，倒逼基层层层负责、解决实际问题，把问题解决在基层，把矛盾化解在基层，最大限度地减少越级访、集体访，对有效解决信访问题、依法规范信访秩序、推动信访举报工作科学发展具有重要的现实意义和长远意义。
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