编者按
根据中央和省委关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知要求,为深入学习贯彻党的十八大精神,把思想和行动统一到党的十八大精神上来,推进我省经济社会又好又快更好更快发展,省委宣传部会同省社科联、省委教育工委、省社科院、省委讲师团等单位,于近期先后组织召开了省社科界、高校师生、基层领导干部、省直机关领导干部学习贯彻党的十八大精神座谈会。
11月27日上午,省委宣传部、省委讲师团共同举办了省直机关领导干部学习贯彻党的十八大精神座谈会。会议强调,省直机关要按照中央和省委的要求,把十八大精神领会好、宣传好、贯彻好,在机关党员干部中迅速兴起学习贯彻党的十八大精神热潮,让十八大精神成为推动我省科学发展的理论指南和不竭动力。现将座谈会发言摘要刊发。
陈仁贵(省政协经济委员会副主任):党的十八大是一次高举旗帜,继往开来,承前启后,改革开放,科学发展,民族振兴,全面提高党的建设科学化水平的重要会议。
当前和今后一个时期,学习十八大精神,就是要深刻领会十八大的主题,深刻领会十七大以来我们党和国家取得的新的成就,深刻领会十年来我们的奋斗历程和宝贵的经验,深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义,深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵,深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利这个基本要求,深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的奋斗目标,深刻领会社会主义道路建设、经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署,深刻领会以改革创新精神全面推进我们党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平的新要求。
省委十一届二次全会,审议通过了省委《关于认真学习贯彻党的十八大精神为与全国同步全面建成小康社会而奋斗的决定》,这个《决定》是针对贵州实际提出来的,它对于我们深入学习贯彻十八大精神,扎实推进贵州全面建成小康社会,作了全面的部署。我们要按照省委的部署和要求,在学习贯彻十八大精神中结合贵州实际,针对贵州存在的问题和困难,把思想统一到党的十八大精神上来,把认识统一到加速发展、加快转型、推动跨越主基调上来,把力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来,把行动落实到科学发展、后发赶超、全面建成小康上来,为与全国同步全面建成小康社会而奋斗。
谢谦(省国资委副主任):十八大为我国全面建成小康社会指明了方向,制定了目标。省第十一次党代会也提出,推动跨越发展,全面实现小康,是当前和今后一个时期,全省经济社会发展的总目标和总任务。结合这些目标、任务和总的要求,谈点体会。
我省经济总量很小,人均水平很低。按照全面小康的要求,不仅总量要求翻番,人均水平也要翻番。以2010年我省的经济总量为基准,我省的人均水平翻一番来测算,我们的经济总量要翻1.35倍以上。按照全国人均水平来算,我们差距更大,我们平均水平比全国基本上少了一半。我们现在提出的531目标,就是全国2010年的现实目标。由此可见,我省做大经济总量是与全国同步实现全面小康的关键所在。
另外,我省的所有制结构、三次产业结构和工业在总量中的占比都是不合理的。一是非公有制经济在总量中的占比小,40%以下。二是我省的三次产业结构从2006年起,排序是三二一,即三产第一,二产第二,一产最少,这是我们经济总量低水平下的特殊排序。全国的总量排序是二三一,这反映了我们以工业为主体的第二产业的发展和增长都是乏力的。三是我省工业在总量中的占比太低。按2010年算仅占34.54%,这与我们省在一段时期的经济发展的指导思想是有关的。现在,省委、省政府提出实施工业化带动战略是非常重要的,也是不可逾越的。如果我们的工业长期落后,将会制约其他产业的发展,从而影响小康目标的实现。所以,推进工业化,扩大和提高二产的规模和总量,应当成为我省当前和未来一个时期高度关注和全力支持的重要工作。
总之,我们经济发展的差距在工业。我们要充分认清面临的形势,以良好的环境和开放的姿态,呵护和支持工业经济的发展。在发展理念上,因为我们总量小,大中小型工业要同步抓,而且要通过大工业的配套发展才能为全省的经济总量作贡献。在推进工业化进程中,我们的指导思想、政策措施和工作方法要有一定的连续性,要按照省委十一届二次全会的精神,既全力支持民营和非公有制经济的发展,更要巩固和发展好现在的国有经济基础,真正形成多种经济成分互为补充,共同发展的氛围,最终实现工业振兴。提高总量是由发展速度所决定的,没有良好的精神状态和持之以恒干事创业的作风,发展速度是不可能持久的。
秦水介(省科技厅副厅长):十八大报告提出,科技创新是提高社会生产力的支撑,要摆在全局战略的核心位置。这是为我国未来发展打造核心驱动力的重大部署,说明了党对科技工作的高度重视,为新时期我们国家发展道路指明了方向。报告里还指出,要以全球视野谋划和推动创新,提高原始创新、继承创新和引进消化吸收的再创新能力,走向创新驱动发展的道路。
纵观各国的发展史,生产力、生产方式、生产资料及经济社会发展的格局都在随着技术发展的格局发生着变化。说到自主创新,日本的例子对我们有非常大的启示作用。日本从战后五十年代开始,制定了一系列的政策和方针,比如制定了一些引进技术的严格标准,要求引进的技术不能阻碍自主技术的发展,不能阻挠现有产业的秩序,要保证本土产业能够健康发展,不能使中小企业陷入困境,而且企业在技术和资金上要具有能够消化吸收的能力。同时还实施了一系列消化吸收的保护措施,比如对引进的新技术要求在产业化后要具有较强的国际竞争力,或者对引进的技术有特别的优惠政策,同时也加强对消化吸收的经费投入。这一系列政策的实施,使日本在五六十年代后,从欧美引进的钢铁、机械、半导体、电视机、微电子等技术,经过日本的改良、创新,赶上和超过了技术输出国。
实现创新驱动,关键是要促进科技和经济的紧密结合,既要从经济社会的发展需求找准科技创新的方向,又要把科技成果迅速转化为现实生产力。贵州目前还处在工业化的初期,如何促进经济的转型升级,促进结构调整,促进按比例科学发展,这就得靠科技。近年来,我省科技事业有长足进步,比如在磷和磷化工方面,瓮福、开磷在十一五期间规模迅速扩大,就是依靠科技创新来调整产业结构。还有综合现代化产业,已经成为我省的重点项目之一。比如具有自主知识产权的苗药,开发了154个独家品种,生产规模在80至90亿。在民族药的带动下,全省的制药产业也发展得好,去年已经达到209亿,占到GDP的4个百分点,成为我省的五张名片之一。这几个领域都是因为突破了一批关键技术,引进、转化了一批重大成果,对行业的发展起到了积极的推动作用,同时也为下一步的创新驱动积累了经验,增强了信心。
今后我们要面向重点产业,特别是传统支柱产业,推动系统化、信息化融合,实现高端产品的重大突破,从根本上扭转产业技术较低和竞争力不强的局面。同时,还要培育发展高新技术产业和新兴产业,加快成果转换利用,促进高新技术产业向技术创新领域转变,从产业链的低端向产业链高端延伸,力争在战略型新兴产业上有所突破,将贵州的资源优势发展成产业优势。我们要做好三方面的工作,一是加强组织领导,做好顶层设计；二是做好环境建设,深化科技体制的改革；三是进一步夯实发展基础,不断壮大我省实力,提升科技创新能力。
