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四、用党的十八大精神指导实践、推动工作
学习宣传贯彻党的十八大精神，要大力发扬理论联系实际的学风，紧密联系辽宁老工业基地全面振兴实际，联系本地区、本部门、本单位工作实际，联系广大干部群众思想实际，加强调查研究，坚持学以致用、用以促学，努力把党的十八大作出的决策部署转化为推进全省改革发展的政策措施和解决问题的有效办法。
1.加快转变经济发展方式，努力保持全省经济平稳较快发展。加快推进重要领域和关键环节改革，积极构建扩大内需长效机制，大力发展现代产业体系，深入实施三大区域发展战略，加快发展壮大县域经济，深入推进文化大发展大繁荣，加强资源节约与生态环境保护。当前，全省上下要牢牢把握稳中求进的工作总基调，坚定信心、咬紧目标、扎实工作，进一步巩固经济企稳回升的良好态势，确保全面完成年初确定的各项目标任务，提早谋划好明年工作。各地区、各部门要以党的十八大精神为指导，进一步明确本地区、本部门的发展思路和目标任务，着力深化改革、完善制度，着力攻坚克难、破解难题，努力促进经济社会又好又快发展。
2.加大保障和改善民生力度，全面推进和谐社会建设。把保障和改善民生放在更加突出的位置，努力办好人民满意的教育，推动实现更高质量的就业，千方百计增强居民收入，统筹推进城乡社会保障体系建设，提高人民健康水平，加强和创新社会管理。特别要积极做好住房、医疗、生态环境等事关人民群众切身利益的工作，进一步加强社会治安综合治理、食品安全和安全生产等工作，维护社会公平正义，让发展成果更多更公平惠及全体人民。正确处理改革发展稳定关系，着力化解人民内部矛盾和不和谐因素，最大限度增加和谐因素。
3.坚持立党为公、执政为民，不断提高党的建设科学化水平。要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，努力建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。着力加强理想信念教育，突出抓好干部作风建设，积极发展党内民主，深化干部人事制度改革，统筹推进各类人才队伍建设，创新基层党建工作，进一步搞好党风廉政建设，加强党的纪律教育。广大党员干部要自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。党员干部要自觉做坚定理想信念的表率，自觉做认真学习实践的表率，自觉做坚持民主集中制的表率，自觉做弘扬优良作风的表率。
4.坚持解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难。准确把握我国发展的重要战略机遇期内涵和条件的变化，充分认识全面建成小康社会、全面振兴辽宁老工业基地、建设富庶文明幸福新辽宁的任务艰巨，着力解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难，勇于实践、勇于变革、勇于创新。切实增强忧患意识、风险意识、责任意识，坚定必胜信念，积极开拓进取，全面做好改革发展稳定各项工作，着力解决经济社会发展中的突出矛盾和问题，有效防范各种潜在风险，努力促进经济社会发展，努力保持社会和谐稳定。
五、加强对学习宣传贯彻党的十八大精神工作的领导
全省各级党组织要把学习宣传贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，摆上重要议事日程，加强组织领导，迅速兴起热潮，不断引向深入。
1.切实加强领导，精心组织策划。要按照中央、省委的部署，结合本地区、本部门实际，作出专题部署，着力抓好落实，迅速兴起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮。要加强工作指导和督促检查，及时总结经验，切忌形式主义，务求取得实效。各级组织部门、宣传部门和其他有关部门要在党委的统一领导下，密切配合。组织部门要把学习宣传贯彻党的十八大精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来。宣传部门要扎实做好党的十八大精神的学习宣传工作，营造浓厚氛围。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥自身优势，开展各具特色的学习教育活动。
2.加强正面引导，凝聚社会共识。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，着力用党的十八大精神统一思想、凝聚力量、振奋精神。要及时了解干部群众的思想状况，密切关注社会舆情，有针对性地做好工作，最大限度地凝聚社会共识。加强对敏感问题和热点问题的正面引导，解疑释惑。加强对宣传思想文化阵地的管理，绝不给错误思想言论提供传播渠道。
3.创新方式方法，增强实际效果。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新形式载体，探索方式方法，努力增强学习宣传党的十八大精神的吸引力感染力和针对性实效性。要善于运用群众喜闻乐见、便于参与的方式，采取富有时代特色、体现实践要求的方法，在拓展学习宣传党的十八大精神的广度深度上下功夫，使党的十八大精神深入人心。
各地区、各部门要及时将学习宣传贯彻党的十八大精神的情况报告省委。
中共辽宁省委
2012年11月23日
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