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面向基层、狠抓基层——为凝聚青年提供有力组织保障
基础不牢，地动山摇。全团坚持眼睛向下、重心下移，提出把加强基层组织建设和基层工作作为团的“生命力工程”，朝着“使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的目标迈出坚实步伐。
青年在哪里，团组织就建在哪里；青年用什么样的方式聚集，团组织就用什么样的方式开展活动。近年来，针对大量青年向非公有制企业和新社会组织聚集的特点，全团大力加强“两新”组织团建，新建基层团组织43万多个；探索推进行业团组织建设，全国煤炭、餐饮、汽车等行业团的工作指导委员会相继成立。针对乡镇、街道团组织薄弱的情况，通过实施乡镇街道组织格局创新，增加兼职团干部近40万人，大批青年能人成为基层新的工作力量；通过推动乡镇“实体化”大团委建设，新建直属团组织60多万个，“找回”上千万名“村外镇内”的团员青年。面对数量众多的新生代农民工群体，抓住乡情因素纽带，大力推进驻外团组织建设，累计建立省、市、县三级驻外团工委5000多个，并形成流出地、流入地相互协调配合的工作机制，更多青年农民工找到了组织、找到了归属感。
力量向基层集中，资源向基层倾斜。近年来，全团分批选派地市级以上机关领导干部4297人、高校团干部5042人和青年志愿者8400人到县级团委，帮助支持基层探索创新、克服困难、推动工作。
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