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面向基層、狠抓基層——為凝聚青年提供有力組織保障
基礎不牢，地動山搖。全團堅持眼睛向下、重心下移，提出把加強基層組織建設和基層工作作為團的“生命力工程”，朝著“使團的基層組織網絡覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年”的目標邁出堅實步伐。
青年在哪裡，團組織就建在哪裡﹔青年用什麼樣的方式聚集，團組織就用什麼樣的方式開展活動。近年來，針對大量青年向非公有制企業和新社會組織聚集的特點，全團大力加強“兩新”組織團建，新建基層團組織43萬多個﹔探索推進行業團組織建設，全國煤炭、餐飲、汽車等行業團的工作指導委員會相繼成立。針對鄉鎮、街道團組織薄弱的情況，通過實施鄉鎮街道組織格局創新，增加兼職團干部近40萬人，大批青年能人成為基層新的工作力量﹔通過推動鄉鎮“實體化”大團委建設，新建直屬團組織60多萬個，“找回”上千萬名“村外鎮內”的團員青年。面對數量眾多的新生代農民工群體，抓住鄉情因素紐帶，大力推進駐外團組織建設，累計建立省、市、縣三級駐外團工委5000多個，並形成流出地、流入地相互協調配合的工作機制，更多青年農民工找到了組織、找到了歸屬感。
力量向基層集中，資源向基層傾斜。近年來，全團分批選派地市級以上機關領導干部4297人、高校團干部5042人和青年志願者8400人到縣級團委，幫助支持基層探索創新、克服困難、推動工作。
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