编者的话
6月30日，全国102名优秀县委书记在北京受到表彰，其中包括来自我省的4名县（市、区）委书记。郡县治，天下安，县委是我们党执政兴国的 “一线指挥部”，县委书记是“一线总指挥”。本报今起报道这4位“一线总指挥”的先进事迹。
“这不仅是对我个人的肯定，更是包河集体的荣誉。 ”7月1日，刚从北京接受表彰归来的胡启生诚恳地说道。而这一天也是胡启生任职包河的最后一天。第二天，他将接受组织的安排，履新巢湖市。
任职包河8年，胡启生留给包河干部最深的印象，是他勇于创新，想干事、干成事。
创新源于深厚的积淀。从北大博士毕业，作为安徽引进的高精人才，胡启生先后经过省委办公厅综合室副主任、合肥高新区管委会副主任等多岗位历练，积累了丰富的工作经验。
2007年，胡启生走马上任包河区代区长。上任之初，正值包河区由“郊”向“城”转身，城乡二元结构明显，违法用地普遍，一些人习惯 “先上车后买票”。胡启生没想到，第一次代表包河在合肥市的发言，竟然是做违法用地的检讨。
从重拳整治违法用地问题入手，胡启生带领包河成功创建“全国土地节约集约模范县区”，短短1年迅速由违法用地“重灾区”，变成节约集约用地“先行区”。
拿到的是荣誉牌子，解放的是干部观念，转变的是发展方式。从此，依法规范发展，深入包河广大干部心中。
“包河面临这么好的发展机遇，我们这一代人不奋发努力，就会愧对子孙后代，人生也会留下遗憾。 ”胡启生常这样与干部共勉。
创新不仅需要眼光和胆识，更需要勇气和魄力。
在包河区政府工作期间，看到全区国有资产由不同部门管理，小、散、乱问题突出，腐败隐患滋生，胡启生顶住部门利益羁绊，铁腕整合所有经营性国有资产，组建区属唯一国有企业滨投集团，在全省县（市）区率先打造投融资平台。目前，滨投集团从小到大，净资产高达40多亿。
800里浩瀚巢湖，既是合肥 “大湖名城”的名片，也是一道治理的难题。紧依巢湖，包河区首担其责。
每年最热的季节，巢湖边打捞蓝藻的渔民经常看到胡启生头戴草帽，顶着烈日，行走巢湖岸边，巡查蓝藻打捞与治理。胡启生在全市率先推行“河长制”和“路长制”，分解压实治理责任，他自己更主动担任污染最重的十五里河“河长”、创建最难的宁国路龙虾一条街“路长”。
“脚上常粘泥土，才能积淀更深情感。 ”胡启生说，自己出身农村，对基层群众有着天然的质朴情感，深知群众所急所需所盼。 2013年，胡启生在全区扎实推进“机关支部一线结对、在职党员一线报到”活动，让干部走出办公室，深入群众中、贴近干群心。
2012年初，接任书记不久，面对转型发展的新形势，胡启生创造性地提出“产业富区、生态立区、管理兴区、文化强区”四大中心任务。
探索滨湖新区“市建区管”、城管交警公安运管“编组执法”模式，创新设立街道级大社区，打造全国首个人工林国家森林公园……几年来，包河区一个个创新之举，令省内外瞩目。如今的包河，16.8公里黄金湖岸线声名鹊起。
创新加实干，胡启生引领包河迈入科学发展快车道，实现了从全市可用财力最小的城区，到“全国双百强城区”的华丽转身。
“排在荣誉榜，更要干出样。 ”胡启生说，今后唯有以抓铁有痕、踏石留印的作风，以钉钉子的精神，干好每一天，走好每一步，做好每件事，不负组织和人民的重托。（记者 黄永礼）
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