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党和政府的对外开放政策是怎样制定出来的?
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  十一届三中全会以前,邓小平就提出积极扩大对外经济技术交流的主张。1979年7月,党中央、国务院决定在厦门、深圳、汕头、珠海设置经济特区,吸引外资、学习先进的技术和管理经验。后来根据中共中央和国务院的设想,我国的开放通过经济特区--沿海开放城市--沿海经济开发区--内地四个层次的探索和实践,滚动式地由南到北,从东到西,先外后内,逐步推进,在不同层次上实行不同程度的优惠政策和灵活措施。党的十二大明确指出实行对外开放是我国坚定不移的战略方针。党的十二届三中全会把对外开放政策正式定为"基本国策"。对外开放也成为新时期建设有中国特色社会主义的重要内容。(中共北京市委党校研究生部  师霞)
(责编:王京)



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