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| 第十六次全国统战工作会议 |
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“和平统一，一国两制”的基本方针确定以后，爱国统一战线促进祖国统一的作用凸显起来，使爱国统一战线的格局发生了新的变化。为此，1985年5月20日，中共中央书记处专门研究了统一战线工作，指出：“统战工作的根本目的，是为统一祖国、振兴中华服务。统战工作是一项长期的重要工作，对我国的社会主义革命和建设事业起着减少阻力、增加助力的重要作用。”并强调：“目前我国处在一个新的历史时期，统战工作面临的形势、对象、任务也发生了很大的变化。为了适应对外开放的新形势，统战工作应当开阔眼界走向世界，广交朋友，联络友谊。”中央书记处还要求统战部门要抓住工作重点，大胆地开展海外统战工作。今后要着重于统战工作大政方针的调查研究，提出可行的意见。还指示统战工作应当统一归口，一致对外，不同的部门应当有所侧重。
党中央的指示下达后，在全国统战部门引起强烈的反响，广大统战干部热切要求召开全国统战工作会议，进一步学习、领会、贯彻中央的指示精神。中央统战部经请示中共中央同意后，于1985年底开始筹备全国统战工作会议。经过一年的认真准备，1986年11月27日至12月4日，第十六次全国统战工作会议在北京举行。中央统战部部长阎明复作了题为《发展最广泛的爱国统一战线，为统一祖国、振兴中华而奋斗》的报告。中共中央政治局委员、中央书记处书记习仲勋代表中共中央作了重要讲话。
这次会议，明确了新形势下爱国统一战线的新格局、指导思想、工作布局和主要任务等几个重大问题。
（一）关于统一战线的新格局
在中华民族大团结、大统一的爱国主义旗帜下，新时期统一战线的爱国主义性质更加鲜明。凡是赞成祖国统一的人，不管他属于哪个阶级、政党和集团，不管政治主张、思想信仰如何，都是爱国统一战线团结、争取的对象。统一战线的范围和规模进一步扩大，形成了两个范围的联盟：一个是由大陆全体劳动者和爱国者组成的以社会主义为政治基础的联盟；一个是包括台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞在内的，以爱国和拥护祖国统一为政治基础的联盟。这两个范围的联盟构成了当前爱国统一战线的整体。爱国统一战线要以推动“一国两制”方针的实施作为重点之一。立足大陆，面向台湾，面向港澳，面向海外。争取实现国共两党第三次合作，和平解决台湾问题，成为爱国统一战线的极其重要的任务。同时，随着社会主义商品经济发展和“一国两制”的逐步实现，不同阶级、阶层、党派、社会集团和社会力量的不同利益、意见和要求，在统一战线内部将日益反映出来，因此，正确处理和调整新的矛盾和关系，是统战工作的新课题。
（二）关于新形势下统一战线的工作布局和主要任务
以统一祖国、振兴中华为总目标，团结全国各族人民、各民主党派、有关人民团体和无党派人士，团结几千万台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞，积极推动“一国两制”的实施，为统一祖国服务；发扬爱国的传统和智力优势，为改革、开放，建设社会主义物质文明和精神文明服务；完善发展中国共产党领导下的多党派合作，为社会主义民主和法制建设服务，并使这三者密切配合，互相促进。
会议强调要加强统战部门和统战干部队伍的建设，提高干部的政治和业务素质。要大力加强对统战工作大政方针的调查研究。并要求统战干部要树立改革开放的观念、最广泛团结的观念、关于求同存异的观念、创新的观念、协作的观念和领导就是服务的观念。同时，统战部门要真正恢复和发扬同党外人士团结合作、平等待人、民主协商的优良传统，注意发挥党外人士开展统战工作的积极性。
这次会议确定的新形势下统战工作的指导思想、工作布局和主要任务，对以后的统战工作，产生了较大的影响。 |
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