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| 第十八次全国统战工作会议 |
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1992年，邓小平视察南方发表重要谈话和中国共产党第十四次代表大会的召开，标志着我国改革开放和现代化建设进入了新的发展阶段。党的十四大全面总结了改革开放和现代化建设十四年来取得的基本经验和巨大成就，系统阐述了建设有中国特色社会主义的理论，明确提出经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，要求用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装全党。这对统一战线工作的蓬勃发展产生了巨大而深远的影响。特别是随着社会主义市场经济的逐步建立，爱国统一战线工作发生了很大变化，出现了许多新情况，面临着许多新问题。为了进一步统一对当前统战工作形势的认识，研究新形势下各个领域统战工作的方针政策，中共中央于1993年11月3日至7日在北京召开了第十八次全国统战工作会议。
第十八次全国统战工作会议的中心议题是，以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，解放思想，实事求是，认真研究和明确当前统一战线工作面临的形势和任务，进一步统一对当前统战工作形势的认识，明确统一战线的地位、作用和任务，研究新形势下统一战线工作各个领域的方针和政策，努力形成全党重视统一战线工作的新局面。
11月3日，王兆国同志作了题为《以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导，进一步加强新形势下的统一战线工作》的报告。11月5日，李瑞环同志发表重要讲话。11月7日，江泽民总书记和全体中央政治局常委同出席全国统战工作会议的部分代表进行座谈，江泽民总书记发表重要讲话。
江泽民在讲话中，以较大的篇幅阐述了做好新形势下民族、宗教工作的重要意义和方针政策。他指出，民族问题是关系我们国家统一、社会稳定、边防巩固、建设成功的大问题。在社会主义条件下，正确处理民族问题是一个带根本性的问题，加强民族团结是一个需要长期努力的重要任务。民族、宗教无小事。全党都要充分认识民族问题的长期性、复杂性和重要性，高度重视民族工作和宗教工作。江泽民指出：“在民族问题上我想强调三句话：一是继续巩固和发展社会主义的民族关系；二是坚持和完善民族区域自治制度；三是加快民族地区的经济发展和社会进步。”他说，民族地区存在的矛盾和问题，归根到底要靠发展经济来解决。我们处理民族地区的各种问题，都必须牢牢掌握经济建设这个中心。要千方百计地加快民族地区经济的发展，逐步缩小民族之间的发展差距，逐步实现各民族共同繁荣。江泽民继续指出：“在宗教问题上我也想强调三句话：一是全面、正确地贯彻执行党的宗教政策；二是依法加强对宗教事务的管理；三是积极引导宗教与社会主义社会相适应。”他说，尊重和保护宗教信仰自由，是我们党和国家的一项基本政策。政府有关部门依法对宗教事务进行管理，这项工作必须加强，而不能削弱，更不能放弃不管。宗教活动必须在宪法、法律范围内进行。对正常的宗教活动加以保护，对利用宗教进行的违法犯罪活动加以限制和打击，这是同一个问题的两个方面，不能把它们对立起来。贯彻党的宗教信仰自由政策，依法加强对宗教事务的管理，目的都是要引导宗教与社会主义社会相适应。这种适应，并不要求宗教信徒放弃有神论的思想和宗教信仰，而是要求他们在政治上热爱祖国，拥护社会主义制度，拥护共产党的领导。同时，改革不适应社会主义社会的宗教制度和教条，利用宗教教义、宗教教规和宗教道德中的某些积极因素为社会主义服务。要引导爱国宗教团体和广大宗教信徒把爱教与爱国结合起来，把宗教活动纳入宪法和法律的范围，做到同社会主义社会相适应。
江泽民最后强调，统一战线工作是全党的工作，而不仅仅是统战部门的事。如果没有全党的重视和支持，这项工作是做不好的，各级党委都要有这种政治认识和战略眼光。各级党政主要领导同志都要带头做统战工作，模范地执行党的统战政策，加强和改进对统战工作的领导。
李瑞环同志在讲话中指出，在新的历史时期，主导中国社会发展的带根本性的问题，至少有以下几个方面：(1)经济建设成为党和国家的中心任务；(2)改革开放成为不可逆转的时代潮流；(3)建立社会主义市场经济体制成为经济改革的总体目标；(4)社会主义精神文明成为我国现代化建设的重要特征；(5)“一国两制”成为解决祖国和平统一问题的基本政策；(6)邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论成为一切工作的指导思想。统一战线工作作为事关全局的一项重要工作，必须从研究、把握这几个问题入手，找准位置，发挥优势。爱国统一战线是实行广泛团结，凝聚人心，完成新时期总任务的基本保证；是多党合作，参政议政，发扬社会主义民主的有效形式；是协调关系，化解矛盾，维护社会稳定的积极力量；是体察民情，反映民意，密切党同群众联系的重要渠道；是安排人事，合作共事，加强国家政权建设的必要途径；是联络友谊，沟通感情，促进实现“和平统一、一国两制”的桥梁纽带。以上几条是新时期统一战线的基本社会职能，也是有中国特色社会主义事业赋予统一战线的光荣使命。
李瑞环还指出，在长期的统一战线工作实践中，我们党形成了优良的传统，积累了丰富的经验。党的十一届三中全会以来，又创造了一些适应新时期要求的重要原则和方式方法。第一，坚持平等相待，充分尊重统一战线中各党派、各民族、各团体及广大成员；第二，坚持民主协商，在协商过程中加强党的领导；第三，坚持求同存异，正确对待统一战线中的各种差异和分歧；第四，坚持自我教育，不断提高统一战线成员的思想素质；第五，坚持真诚服务，切实帮助党外人士解决实际问题；第六，坚持广交朋友，注意做好党外代表人物工作；第七，坚持群众路线，依靠社会各方面力量做好统战工作；第八，坚持抓紧抓细，把各项统战工作落到实处。
李瑞环最后指出，加强党对统一战线工作的领导，是我们党的优良传统，是充分发挥统一战线作用的根本保证，要把统战工作列入重要议事日程，要切实注意统一战线有关部门的分工协作；要认真研究统一战线工作面临的新情况和新问题，努力搞好统一战线工作部门和队伍的建设。
王兆国同志的工作报告，就当前统一战线工作形势，新形势下统战工作的新特点，各个领域统战工作的政策思想和原则，以及进一步加强统战部门的自身建设等问题做了阐述和工作部署。
第十八次全国统战工作会议，是在邓小平同志视察南方发表重要谈话和党的十四大之后，我国从计划经济向市场经济体制过渡的关键时候召开的，充分体现了党中央对统战工作的高度重视。江泽民、李瑞环的重要讲话，贯穿了邓小平建设有中国特色社会主义的理论，坚持和发展了新时期统一战线理论和政策，具有很强的理论性、针对性和指导性，是新时期统战工作的指导性文件。全国统战工作会议以后，各级党委、统战部门对会议精神进行了认真的传达贯彻。特别是为统战工作、民主党派和统一战线成员多办实事、好事蔚然成风，使一些长期得不到解决的实际问题得到了解决。 |
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