党委书记幕后指点 20余代表“另选他人” (2)

“每人一双鞋”：非公务员当选副镇长

2007年07月16日16:29 来源：zzzzzz

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　　铁杆朋友来相助

　　不久，丹城镇党委开会安排换届选举工作事宜，推选出镇人大代表共７０人。这７０名代表中各行政村支部书记占有相当的比例，江绍新与其中很多人都比较熟悉。于是，拿“皮鞋”和“茶杯”换“选票”的行动开始紧张运作起来。

　　２００７年元旦刚过，江绍新夫妇来到涡阳县城一家皮鞋店，以每双１６０元价格购买了３０张皮鞋领取卡，又另外买了２５只不锈钢保温茶杯（每只价值１４元），委托张友法、丁振山等几个铁杆朋友，于选举前和选举当日分别层层转送到９个行政村及居委会的２０多名镇人大代表手中，并特意安排这些代表届时一定要以“另选他人”的方式写上荆雪梅的名字。

　　１月４日，受江绍新夫妇的委托，丹城镇党委委员张友法从江绍新家拿了一箱老高炉白酒、菜及６张皮鞋领取卡，来到该镇人大代表、齐西行政村党支部书记荆某某家，并电话邀约另两名镇人大代表前来一同喝酒。张友法事先叮嘱荆某某：“等一下你先做做他们的工作。”席间，荆某某对应约而来的两位代表说：“今天请你们来，张委员安排个事，想请你们在选举时投荆雪梅一票。”话音刚落，张友法就接着补充说：“江绍新讲了，事后给每人一双皮鞋。”临出门，张友法再次叮嘱两位代表，一定要给荆雪梅帮帮忙。

　　除了王金良和该镇部分人大代表收到江绍新或大或小的好处外，丹城镇镇长席理军（另案处理）也被卷入其中。为了让席理军对荆雪梅竞选副镇长的违法行为睁一只眼闭一只眼，２００７年１月初，江绍新夫妇俩在县城宴请席理军过后，又送上现金５０００元和两条中华牌香烟。

　　皮鞋茶杯换来高选票

　　该做的工作基本做完，万事俱备只欠东风，就等选举日这一天的到来。但这股涌动的暗流难以掩盖丹城镇表面上的风平浪静，许多人都对荆雪梅要竞选副镇长的事情议论纷纷。王金良似乎隐约预感到些什么，１月８日上午，他和席理军突然一起把江绍新叫到办公室，对他说：“你还是叫荆雪梅退出竞选吧，否则，弄乱了，出了岔子，上边会找我们麻烦的！”

　　正沉浸在喜悦和兴奋之中的江绍新夫妇不甘心就此罢手，江绍新找到王昌涛探询缘由，王昌涛立即跑到书记办公室，满脸不解地询问原因，王金良脸色阴沉地回答：“叫你们不要到外面说是我同意荆雪梅参选的，你们怎么就把我给出卖了呢？！”王昌涛连忙赔罪并一再解释：“可能是其他几位副镇长候选人在背后搞的鬼，我们怎么会把你给出卖呢！”一番好言安慰，王金良便不再做声。

　　２００７年１月１０日，上述２０多名接受请托的丹城镇人大代表都兑现了自己的“承诺”，把票投给了荆雪梅，使其高票当选。在调查组展开调查期间，许多知情的群众勇敢地抵制刚刚发生在身边的贿选行为，积极配合调查。眼看情势不妙的王金良则在丹城镇选举会议结束后的第二天，即悄悄地将２万元钱退还给了当事人，企图躲过追究，但为时已晚。随着调查的步步深入，这起“意外事件”背后隐藏的真相逐步浮出水面，荆雪梅高票当选副镇长的选举结果自然也被宣告无效，一出闹剧就这样在演出高潮时戛然而止。（关于本案进展，本刊将继续关注。）

　　推进基层民主四方面不容忽视

　　涡阳县人大人事选举工作委员会副主任蒋玲玲告诉记者，丹城贿选案件发生后，有关部门高度重视，随即对案件进行了调查处理，将处理结果在全县通报，并向新闻媒体公布。由于案件处理及时，不仅及时纠正了丹城镇人大换届选举工作中出现的问题，也给其他乡镇换届选举工作敲了个警钟，避免了其他乡镇可能受到的不良影响，稳定了乡镇人大换届选举的大局，保证了全县换届选举工作的顺利完成。

　　蒋玲玲说，从丹城贿选事件中，我们可以发现，经过多年的基层民主法治建设，广大农民的民主意识有了明显的增强。在对选举的监督上，通过层层把关，在程序上确保了选举的依法进行。但不可否认的是，农村的基层民主建设仍然存在着一些问题，个别人法律意识淡薄，不惜铤而走险，以致出现了不应该有的贿选现象。

　　此案教训深刻，它提示我们，推进基层民主四方面必须跟进：一是要进一步加大农村基层民主法制建设的宣传力度，二是要通过各种途径和方法，有效地提高基层代表的整体素质，三是要坚决进行查处，决不姑息迁就，四是要继续扩大公民有序政治参与，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。只有这样，才能发展基层民主，保证人民依法直接行使民主权利。
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(责编：常雪梅)

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