黑龙江省市县乡领导班子换届选举圆满结束 (2)--新闻报道--中国共产党新闻-人民网

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黑龙江省市县乡领导班子换届选举圆满结束 (2)

2007年02月12日10:22

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　　通过这次市县乡换届，一大批政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展、熟悉社会建设和社会管理的优秀干部走上各级领导岗位，市县乡领导班子和干部队伍建设得到进一步加强，求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的领导集体初步形成，为我省实现“十一五”规划、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会提供了坚强的组织保证。

　　成效之一，按照中央要求，领导班子配备改革取得实质性进展。这次换届，各地严格执行中央换届政策和省委要求，按照“明确方向、积极稳妥、突出重点、分步到位”的原则，以提高素质、优化结构、理顺关系、完善制度为重点，推动领导班子配备改革取得了实质性进展。新一届市、县领导班子职数有所减少。乡（镇）领导班子职数在2001年机构改革时已经作了精简，这次换届总体上保持在机构改革时的水平。党委副书记大幅度减少，市、县、乡共设党委副书记26职、264职、1609职，比上届分别减少了28职、174职、497职。党政交叉任职比例进一步扩大，市、县党政交叉任职分别为39人、325人，每个市、县平均比上次换届时增加0.85人、0.46人，乡（镇）党政交叉任职人数也比上届有所增加。进一步规范了人大、政协领导班子成员任职年龄界限。市级人大、政协领导班子成员的任职、提名年龄与上届相比下调了1至2岁。市（地）还根据实际情况，合理确定县（市、区）人大、政协领导班子成员的任职年龄界限，较好地发挥了各年龄段干部的作用。

　　成效之二，领导班子结构得到优化，领导班子整体功能显著增强。这次换届，各地高度重视女干部、少数民族干部、党外干部的选拔配备工作。把女干部配备作为“硬”指标，人事安排方案中没有女干部人选的，上级党委原则上不予审批，本地没有合适人选的，通过交流解决。全省共配备市级女干部60人、县级女干部525人、乡级女干部1101人。新一届市、县党委、人大、政府、政协领导班子实现了各至少配备1名女干部的目标，乡（镇）领导班子和党委委员中也实现了至少配备1名女干部的目标；民族自治地方配备了一定数量少数民族干部，全省共配备市级少数民族干部23人、县级少数民族干部167人、乡级少数民族干部708人；市、县人大、政府、政协领导班子基本实现按规定的要求配备党外干部的目标。全省共配备市级党外干部72人、县级党外干部489人、乡级党外干部42人；根据我省中心城市、油田城市、煤矿城市、国有林区和农业地区的不同特点，有针对性地选拔熟悉党务、经济、政法、林业、农业和安全生产等方面工作的干部进入领导班子。新一届市、县、乡领导班子平均年龄分别为50.3岁、45.7岁、39.7岁，比上次换届时分别降低4岁、1.7岁、1.4岁；市、县、乡本科及以上学历的班子成员分别占78.3％、69.7％、53.9％，比上次换届时分别增加15.5％、13.2％、8.5％。班子成员分工更加合理，专业更加配套。

　　成效之三，选拔配备了一批优秀年轻干部，加大了干部交流的力度。这次换届，各地普遍加大选拔配备优秀年轻干部的力度，全省配备45岁以下市级干部111人，配备40岁以下县级干部521人，配备30岁左右乡级干部2085人。对一些有发展潜力的年轻干部，还有目的地放在重要岗位进行锻炼。省委对加大干部交流做出明确规定，各地也以此为契机，积极推进主要领导、关键岗位和有培养前途的优秀年轻干部的交流。全省市、县新任职的党政正职、组织部长、纪委书记以及公检法“三长”按规定进行了易地交流任职。同时，加大了机关与市县之间，发达地区与欠发达地区之间，国有企业、高校、科研院所与市县之间，以及党委、政府与人大、政协领导班子之间的干部交流。全省共交流市级领导干部31人、县级领导干部444人、乡级领导干部1034人。干部交流进一步增强了各级领导班子的生机与活力。

　　成效之四，坚持原则和程序，端正和树立了正确的选人用人导向。省委以这次换届为契机，进一步走出“田、韩”案件对黑龙江干部选拔任用工作的阴影。在换届考察和人事安排过程中，坚持公道正派，任人唯贤，坚持按原则和程序办事，严格执行《干部任用条例》，严格选拔任用的标准条件。全面运用综合考核办法进行换届考察，严把考察关，做到用科学发展观的要求看干部，以群众公认选干部，凭真实政绩用干部，把肯干事、能干事、做出突出成绩、得到群众拥护的优秀干部选拔进各级领导班子，并做到好中选优，把最合适的人用到了最适合的岗位上。正确的选人用人导向，对于引导干部树立正确的政绩观，防止干部“带病提拔”和“带病上岗”产生了积极的作用。

　　成效之五，充分发扬民主，群众对干部选拔任用的“四权”得到了较好落实。在整个换届过程中，各级党委始终把依靠群众、发扬民主贯穿于换届工作的全过程。在提名环节，普遍进行了二次会议推荐；在考察环节，进行了实地延伸考察，并扩大民意调查的范围，使群众参与的覆盖面更加广泛；在人事安排酝酿环节，反复研究酝酿，充分听取各方面的意见；在选举环节，充分尊重代表和委员的民主权利，正确处理了充分发扬民主与加强党的领导、严格依法办事的关系。换届选举结果表明，上级党委人事安排大格局得到了圆满实现。各地干部群众反映，这次换届充分发扬了民主，在干部选拔任用上给群众更多的发言权，群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权进一步得到落实。

　　成效之六，统筹兼顾，做到换届工作与加快地方经济社会发展“两不误、两促进”。这次换届的目的是配备能够干事创业的各级领导班子，更好地推动经济发展、社会进步。在换届工作中，各级党委充分发挥总揽全局、协调各方的作用，妥善处理了搞好换届与做好经济社会发展等各项工作的关系，以换届促发展，以换届促和谐，以换届促工作，做到了整个换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断。市县乡换届推动了全省经济社会的全面、快速发展。经过全省干部群众艰苦努力，2006年，全省实现地区生产总值6216.8亿元，按可比价格计算，增长12.0%，连续五年保持两位数增长，是改革开放以来发展最快的时期；财政一般预算收入实现386.6亿元，增长21.5%，是1990年以来的最高增幅；粮食产量再创新高，达到756亿斤，向国家提供商品粮超过500亿斤，居全国第一位。农村居民人均纯收入3552元，城镇居民人均可支配收入9182元，分别增长10.3%和11.%，城乡居民生活水平得到显著提高。
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来源：zzzzzz

(责编：张慧玲)

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