——寫在新中國恢復聯合國合法席位五十五周年之際
2026年10月23日08:42 來源:人民網-人民日報
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今年是新中國恢復聯合國合法席位55周年。習近平主席指出:“新中國恢復在聯合國合法席位,是世界上的一個大事件,也是聯合國的一個大事件。”
半個多世紀風雨兼程,這一事件的歷史分量與時代意義,在中國與聯合國攜手同行的歷程中不斷得到印証。中國從國際體系的參與者,一步步成長為世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。這不僅是一個大國融入全球治理的奮進之路,更是聯合國憲章精神在當代世界落地生根的生動見証。
(一)
1971年10月25日,第二十六屆聯合國大會以壓倒性多數通過第2758號決議,決定恢復中華人民共和國在聯合國的一切權利,承認中華人民共和國政府代表是中國在聯合國的唯一合法代表。這一歷史性時刻,對中國、對聯合國、對整個世界都具有重大而深遠的意義。
於中國而言,這是新中國外交史上一座光輝裡程碑。作為聯合國創始會員國和第一個在聯合國憲章上簽字的國家,中國重回聯合國大家庭,正本清源,有效捍衛國家主權與民族尊嚴,有力鞏固國際社會堅持一個中國原則的格局。聯合國大會第2758號決議從政治上、法律上和程序上徹底解決了中國在聯合國的代表權問題,為聯合國系統及機構妥善處理涉台問題提供了權威法律依據。隨著新中國恢復聯合國合法席位,中國對外交往格局豁然打開,迎來第二次建交高潮,為后續改革開放和社會主義現代化建設打下至關重要的國際根基。
於聯合國而言,第2758號決議絕非普通的席位調整,而是國際組織合法性的一次重要完善。擁有世界近1/4人口、代表世界進步力量的最大發展中國家重返聯合國,補齊了聯合國代表性上最大的一塊短板,顯著增強這一國際組織的普遍性、代表性與權威性,鞏固聯合國在全球治理體系的中心地位,開啟中國與聯合國攜手同行的嶄新篇章。
於世界而言,這是全球公道正義力量的一次空前集結。投票背后,是廣大發展中國家並肩發聲、沖破強權政治桎梏的共同意志。正如時任坦桑尼亞常駐聯合國代表薩利姆所言:“這是向全世界宣告,第三世界國家、中小國家,可以在聯合國講壇上揚眉吐氣地表達自己意見了。”這段歷史深刻証明,和平發展是時代大勢,公道正義是人心所向,任何違背歷史潮流、無視多數國家意願的圖謀,終究難以長久。
聯合國發展系統前駐華協調員常啟德在《更新多邊主義:21世紀的中國和聯合國》一文中寫道,55年過去了,恢復新中國聯合國合法席位這項決定仍是國際秩序演進過程中一個具有決定性意義的裡程碑。
(二)
“任何重大國際問題,如果沒有中華人民共和國的參與都是無法解決的。”1971年7月,阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等17國駐聯合國代表在向聯合國秘書長致函時做出如此表示。
55年來,從融入全球規則到貢獻治理方案,中國始終堅定支持聯合國事業,恪守聯合國憲章宗旨和原則,在聯合國框架下積極擔當作為,推動構建人類命運共同體,為世界和平與發展作出重大貢獻。“中國為聯合國注入獨特的南方國家視角,有效平衡全球治理格局。現在,中國已成長為主動擔當、積極引領的全球建設者。”聯合國發展系統駐華協調員杰思衡的觀察,印証了中國半個多世紀的“聯合國足跡”。
中國始終是世界和平的建設者。秉承中華民族的和平基因,中國摒棄傳統大國侵略擴張的老路,作出堅持走和平發展道路的戰略抉擇,是和平和安全記錄最好的大國。作為聯合國維和行動第二大出資國、安理會常任理事國第一大出兵國,中國迄今已派出維和人員5萬余人次,參加29項安理會授權的聯合國維和行動。在國際沖突頻發之際,中國堅持勸和促談,從烏克蘭危機到巴以問題,形成中國特色熱點問題解決之道,為緩和局勢、化解爭端發揮建設性作用。
中國始終是全球發展的貢獻者。中國提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程減貧目標,對全球經濟增長的貢獻率常年保持在30%左右,已成為160多個國家和地區的主要貿易伙伴,同31個國家和地區簽署24個自貿協定。中國同150多個國家、30多個國際組織簽署共建“一帶一路”合作文件,為全球共同發展注入強勁動力。面對全球發展失衡困境,中國積極推動發展問題重回國際議程中心,幫助廣大發展中國家增強自主發展能力,讓發展成果更多更公平惠及各國人民。
中國始終是國際秩序的維護者。55年來,中國堅定維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本准則,倡導和踐行真正的多邊主義,堅定做多邊合作的積極引領者、有力推動者。中國迄今已加入幾乎所有普遍性政府間國際組織,參加了600多項國際公約及修正案,積極在氣候變化、人工智能治理等新興領域提出中國方案。中國相繼提出並帶頭踐行四大全球倡議,為消弭“四大赤字”貢獻了中國智慧和中國方案。
聯合國秘書長古特雷斯評價:“在習近平主席堅強領導下,無論國際形勢多麼困難復雜,中國始終堅定支持多邊主義、支持聯合國事業、推動國際合作,為世界樹立了榜樣。”面向未來,中國將繼續發揮負責任大國作用,積極推進自身理念倡議同聯合國議程對接,以中國式現代化新成就為世界發展提供新機遇。
(三)
當前,世界變革與動蕩交織的特征更加凸顯,全球性挑戰層出不窮。回望第2758號決議,其所承載的價值理念並未隨時間褪色,反而在當下愈發顯示出深刻的現實意義。國際社會應當汲取這份歷史智慧,凝聚共識協同行動,共同應對時代考驗。
秉持公道正義,筑牢主權平等的根基。主權平等鐫刻在聯合國憲章開篇,世界各國無論大小、強弱、貧富,都是國際社會平等一員,各國主權、領土完整與正當合法權益都應當得到充分尊重。強權不能替代公理,實力不能凌駕法理。國際社會要堅決抵制恃強凌弱的霸權行徑,絕不能讓世界重回弱肉強食的叢林法則。國際事務理應由各國共商共議,廣大發展中國家的合理訴求應當得到傾聽與重視,唯其如此,多邊秩序的基石才能堅如磐石。
堅持守正創新,激活聯合國治理效能。守正,就是恪守聯合國憲章宗旨和原則,守護二戰后確立的國際體系與國際關系基本准則,守住多邊主義根本,不搞推倒重來、另起爐灶。創新,則是順應時代大勢,推動聯合國因時而變、自我革新,持續優化內部治理機制,提升履職效能,更加充分反映發展中國家訴求,讓聯合國在促進人類和平與發展的崇高事業中發揮更為積極的作用。
肩負共同責任,踐行多邊主義理念。中國同聯合國攜手同心55年,一條重要經驗就是始終如一堅守聯合國理想,堅定不移走多邊主義道路,誠心誠意為世界和平與發展作出貢獻。全球190多個國家乘坐在一條命運與共的大船上,唯有同舟共濟才能穿越風浪。各方應秉持共商共建共享理念,探索合作思路,創新合作模式,不斷豐富新形勢下多邊主義實踐,攜手應對氣候變化、糧食安全、數字治理等全球性挑戰。
站在新的歷史坐標上,中國將繼續做聯合國事業的堅定支持者、多邊主義的忠實踐行者,攜手推動構建人類命運共同體,共同建設更加美好的世界。
《 人民日報 》( 2026年10月23日 03 版)

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