“處罰到人”的清晰信號（人民銳評）

　　不久前，雙匯發展公告稱，因旗下企業2025年生產的一批次豬后鞧肉產品被檢出林可霉素殘留超標，公司及控股子公司、相關董事和高管收到多份《行政處罰決定書》，合計罰沒約1.29億元，預計減少2026年歸母淨利潤6380.66萬元。

　　更值得關注的不是罰款總額，而是董事長個人被罰約3765萬元，總裁、副總裁、總工程師分別被罰約566萬元、647萬元、659萬元。

　　過去相當長一段時間，食品安全事故的處理邏輯是“企業認罰、高管無恙”。罰款從公司利潤裡列支，最終承擔成本的是股東，管理層最多內部通報、扣點績效。處罰的痛感，在層層傳導中被稀釋。食品安全法實施條例第七十五條確立的“處罰到人”機制，正是要打斷這條稀釋鏈條。

　　此次事件還暴露了一種更深層次的矛盾。目前，屠宰加工行業普遍採用“公司+農戶”供應商合作模式。這套模式能快速擴大產能，緩解成本壓力，但也帶來挑戰：如果企業隻做簡單的採購收貨，不主動延伸管理觸角，上游養殖戶就很容易變成風險的源頭。

　　企業追求效益無可非議，但規模擴張、成本承壓，都不是質量失守的擋箭牌。把上游養殖環節簡單外包出去，把食品安全寄托於終端檢測，潛藏巨大風險。一方面，養殖戶自身技術能力有限﹔另一方面，食品安全和企業形象不能僅憑養殖戶的道德自律。消費者在超市冷櫃前看到的不是“某養殖戶的產品”，而是企業的品牌。品牌背書往往意味著全鏈條背書，倘若出了問題再拆分責任環節，既損害品牌信用，也辜負消費者的信任。

　　日前，企業公布了6項整改措施，方向是對的。統一供應投入品、全程記錄用藥和休藥期、建立可追溯體系，這些都不是不可實現的技術難題，而是願不願意為風險管控買單、為食品安全守住底線的管理決心問題。

　　市場給龍頭企業提供了廣闊舞台，也賦予其沉甸甸的社會責任。責任壓到決策層，問責落到具體的人，制度才不會懸空，食品安全才能有更可靠的保障。正因如此，開出罰單只是糾錯的起點，而不是治理的終點。

　　（摘編自“人民銳評”微信公眾號）

　　《 人民日報 》（ 2026年10月22日 05 版）