“書記工作室”怎麼干 靠什麼深耕

彭州市天彭街道東林社區“OPC共創基地”的牌子挂了半年，人才引來了、智庫建起來了，可社區黨委書記彭勇心裡並不輕鬆：“怎麼讓人才留下來扎根？平台靠什麼持續運轉？”同樣的困惑，也壓在濛陽街道百興村黨委書記葉昭春心頭。百興村的大豆分選中心當年上規、當年分紅，他卻盤算著另一筆賬：萬一企業不續約了、市場行情跌了，大豆分選中心能走多遠？

這些現實考題，正是彭州市推進“書記工作室”建設的出發點。工作室由優秀村（社區）黨組織書記領銜，聚焦傳幫帶與項目攻堅，如今已有12家相繼挂牌。挂牌容易，深耕難。從“有形”覆蓋走向“有效”運轉、實現“長效”發展，“書記工作室”仍面臨一場深層轉型考驗。

搭台聚才，靠什麼持續運轉

過去，東林社區辦事靠購買服務。“社會組織簽一年合同干一年活，錢一斷，人就撤了。”彭勇說，后來社區自己辦企業，想“自我造血”，但社區企業擠佔生存空間，轄區商家意見一大堆。兩條路，都沒走通。

轉機，從“書記工作室”挂牌運行開始。東林社區以OPC共創基地為載體，搭起一套運轉架構：“書記工作室”把方向、統資源，管全局﹔OPC運維中心接活、落地，管日常﹔智庫專家委員會整合各類智力資源，給創業項目做專業賦能。

架構有了，抓手在哪兒？“書記工作室”的目光投向AI，邀約入駐人才嚴浩巍對接外部資源，開發社區服務智能體，整合分散數據、打通供需兩端。目前，項目已進入上線倒計時。

目前，在“書記工作室”的推動下，陳家陽、陳雪婷、丁偉等一批人才已入駐，涵蓋AI技術、廣告策劃、播音主持，各有所長。但彭勇清楚：引才只是開端，讓人才“留下來、扎下根”，才是真考驗。

“規矩必須先立好，不能等問題出現了再補課。”最近，彭勇計劃帶隊赴上海考察同類項目，把可持續運轉的規矩立在前面。

彭州市委組織部相關負責人介紹，這些探索最終要落到“書記工作室”的功能建設上——突出培養幫帶、探索創新、項目孵化、區域協同、資源聚合，以點帶面推動村（社區）黨組織帶頭人隊伍能力素養整體提升。

項目落地，集體經濟能走多遠

百興村面臨的，是“村集體經濟如何持續增收”的現實困境。

位於濛陽街道金鳳萬畝糧經復合產業園核心區的百興村、金鳳村、清聖村，守著15000畝耕地，村集體經濟卻長期薄弱。

近年來，百興村的兩次探索，打開了新局面。第一次是“飛地”合作。依托“書記工作室”搭建的資源對接平台，百興村得以對接省市專項資金政策，並跨區域聯系上黑水縣扎窩村，雙方一拍即合。百興村利用7.43畝集體建設用地，以300萬元省市專項資金為杠杆，撬動黑水縣扎窩村及百興村村民自籌230萬元，共建四川首個大豆分選中心。項目經農交所平台公開挂牌，招引四川佰興良田農業有限公司入駐，投用當年即分紅。第二次是跨村聯動。近幾年，三個村依托“書記工作室”建立跨村聯動機制，日常“分工不分家”，權責清晰﹔遇到大型集體任務，全體村干部共同參與。

成績可觀，短板也擺在眼前。分選中心靠大豆“一條腿”走路，一旦企業搬走或行情波動，收入可能斷崖式下滑。為此，葉昭春計劃帶領幾個村的“兩委”干部前往黑水縣，利用當地閑置荒地開展大豆種植合作，由彭州本地企業提供技術與保底收購，黑水縣以土地入股。“但這條路能不能走通，還是未知數。”葉昭春說，跨村聯動目前主要依賴書記的主動性和積極性，制度化的議事規則和利益分配機制都需要探索。

能人帶富，如何跑好“接力棒”

“人”的問題、“業”的問題，最終都指向一個更深層的追問：靠能人撐起來的局面，能撐多久？

隆豐街道萬皇村黨總支書記肖玲帶領“書記工作室”成員，以“蒜”文化破題，打造大蒜博物館，把閑置老屋改造成“時光與樹”咖啡館，村集體經濟總資產達720萬元。但肖玲清楚，萬皇村能有今天，離不開老書記嚴明洪打下的底子。如今，嚴明洪被返聘擔任顧問，繼續為村裡出力。他身兼彭州市蔬菜協會會長、隆豐街道大蒜協會會長等多重職務，具有豐富的實踐經驗和行業資源整合能力。這套“家底”，換個新人短時間內很難接得住。

桂花鎮金城社區黨委書記岳付飛返鄉后，依托“書記工作室”搭建“同在屋檐下”共享民宿模式，帶領村民以閑置農房入股，將村民、運營公司、村集體結成3︰3︰4的分配共同體。如今，金城社區集體資產突破3億元，年收入超千萬元。

能人帶富，成效顯而易見。但問題也隨之而來：書記強則班子強，班子強則鄉村強，一旦“主心骨”離開，班子還能不能強下去？萬皇村返聘老書記，解了燃眉之急。但如何讓能人效應不隨人走？彭州從制度層面尋找出路。

依托“書記工作室”，彭州做好村（社區）“兩委”換屆“后半篇文章”，系統推進后備力量培育儲備，累計培育后備干部300名。同時，建立“雙向選擇”機制，發布“項目孵化清單”，由“書記工作室”“揭榜挂帥”承接攻堅項目，並在城中村、產業社區等特殊區域開展黨建引領基層治理試點，帶頭破解治理痛點堵點。

在此過程中，金城社區“書記工作室”與蟠龍村開展“書記結對”，以“每周一課”“點位研學”等形式，從村庄規劃到項目運營，幫助蟠龍村打造集體經濟項目8個，促使蟠龍村集體經濟收入從不到20萬元躍升至170萬元。

彭州的探索指向同一個方向：讓“書記工作室”從行政指令收發站，變成問題解決試驗田。與其花錢買服務，不如花錢育能人﹔與其各自為戰，不如抱團發展。這些來自基層的突破，正在為城鄉融合寫下生動注腳。

（《四川黨的建設》全媒體記者 余娜）