《中共中央 國務院關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路建設兩岸融合發展示范區的意見》印發3年來——
本報記者
2026年09月29日08:30 來源:人民網-人民日報
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兩岸一家親,閩台親上親。
2023年9月,《中共中央 國務院關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路建設兩岸融合發展示范區的意見》發布。2024年10月,習近平總書記在福建考察時強調,“在探索海峽兩岸融合發展新路上邁出更大步伐”“建設好兩岸融合發展示范區”。
3年來,實實在在的變化就發生在身邊:中央和國家機關有關部門制定出台了一系列配套文件,福建發布5批74項促進閩台融合政策措施,組織實施206個閩台融合發展重點項目,總投資超1.3萬億元﹔廈金、福馬“同城生活圈”扎實推進,台胞台企同等待遇政策體系更加健全,閩台人員往來、貿易投資便利度明顯提高,閩台交流合作向更寬領域、更深層次拓展……以通促融、以惠促融、以情促融,兩岸融合發展示范區建設取得階段性進展。
以通促融,探索應通盡通路徑
福建廈門,沿著機場快速路向大嶝島方向疾馳,很快就能看見廈門翔安國際機場標志性的屋頂——三重飛檐、層層疊疊,似閩南大厝的燕尾脊,將兩岸同根同源的元素融入鋼筋水泥之中。
往航站樓深處走,“大家抬頭看。”廈門翔業集團有限公司機場建設工程師廖志成指著穹頂,這個巨大的“龍舟”造型,由602根木紋格柵構成,兩側各13個條形天窗如同船槳,寓意“同舟競渡”,象征著兩岸同胞同心同行。支撐天窗的4根“開花柱”,靈感源於閩南僑鄉文化,寓意“閩台同源、四海同根”。
“廈門翔安國際機場將於今年年底啟用,並已為金門鄉親規劃預留了專用航站樓用地。”廖志成說,“未來,隨著廈金大橋(金門段)的貫通,從金門驅車到機場,10分鐘便可抵達。”對此,金門鄉親充滿期待。“兩大項目投用后,金門將徹底打破孤島格局。”金門縣原縣長李炷烽說。
立體通道加速成型,融合動脈更暢。廈門至金門、泉州至金門、福州馬尾至馬祖、連江黃岐至馬祖4條“小三通”客運航線班次加密,今年前8月,往來“小三通”兩岸旅客158.36萬人次,同比增長25.34%﹔廈金大橋(廈門段)、廈門翔安國際機場、福州長樂國際機場二期擴建工程等項目加快建設,陸海空立體式綜合性對台通道樞紐功能日益凸顯。
3年來,福建突出以通促融,持續提升兩岸經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標准共通(“新四通”)。今年適逢“小三通”客運航線通航25年。從“小三通”到“小四通”(福建沿海與金門、馬祖通水、通電、通氣、通橋)再到“新四通”,福建穩扎穩打,努力探索更多“應通盡通”的路徑。
供水泵站裡跳動的數據,訴說著跨越海峽的溫情。位於泉州晉江的福建水投集團晉金供水有限公司內,電子屏上實時更新“瞬時流量”“累計供水量”等數字。今年以來,日均約2.2萬噸清水跨海直達金門。
曾經,金門飽受缺水之苦,“喝的綠豆湯都是咸的”﹔如今,福建優質水源已成金門供水體系的核心支柱。福建水投集團晉金供水有限公司總經理洪佳興介紹,目前福建向金門供水量已佔金門自來水廠日常供水總量的87%,水質合格率常年穩定保持在100%。供水還極大緩解了金門地下水過度開採的壓力,讓金門民生用水對地下水依賴度從歷史最高值68%降至0.3%。
如今,廈金通氣工程大嶝LNG氣源站完成竣工驗收,廈門望嶝變電站和迎賓變電站具備供電條件,福州向馬祖通水二期工程大陸側先行段完成建設。
福建持續支持在閩台企參與兩岸產業鏈供應鏈合作,讓台企干事有舞台、發展有機遇、成長有奔頭。
鳳梨酥、牛軋糖、太陽餅……廈門太祖食品有限公司產品包裝上,印著“廈門老字號”標志。“老字號是企業的無形資產。”廈門太祖食品有限公司總經理蔡錦裕說,企業於2006年從金門進入廈門發展,2023年獲評“廈門老字號”,增強了市場認可度。
如今,10余家台資企業及金門、馬祖地區企業被認定為省市“老字號”,8家在閩台企在A股上市,“台資板”累計挂牌展示台企5658家,大陸首隻由台商發起、規模達7.86億元的兩岸產業投資基金也已設立。
制定大陸首部以促進兩岸標准共通為主題的涉台專項地方性法規《福建省促進兩岸標准共通條例》,建成大陸首個兩岸標准共通信息與服務平台,累計發布兩岸共通標准378項……行業標准逐步共通,融合效率越來越高。
以惠促融,厚植安居樂業沃土
春節前夕,福州市晉安區桂溪社區的台胞公寓樓裡洋溢著家的溫馨。
長桌早早擺好,居民帶著自家拿手菜前來。“我和愛人精心烹制了蒸生蚝、可樂雞翅,兩岸鄰裡一起圍爐,熱鬧又溫馨。”台灣青年邱彬平新婚燕爾,和妻子組建起甜蜜的兩岸婚姻家庭。台胞公寓“拎包入住”,解決了他的住房難題。
桂溪社區是福州市首個兩岸融合示范社區,累計入住300多戶600余名台胞。“兩岸共團圓”活動中,福州芋泥、佛跳牆、台灣香腸等同席飄香,兩岸居民依次入席,熱情互道問候,現場不時傳來笑語陣陣。
跨越海峽,來到大陸,安家才能安心。
“福州率先構建‘免費過渡房+公租房+配售型保障性住房’的台胞多層次住房保障體系,還為來榕就業創業的台灣青年提供求職過渡期免費住宿,大幅降低台胞住房支出。”福州市台辦有關負責人介紹。
平潭兩岸馨苑小區,一派綠意盎然、雅致整潔。這裡由兩岸團隊聯合設計施工,引進台灣物業管理模式,打造台胞熟悉的居住環境與生活體驗。“這裡環境優美、生活舒適,我和先生都很喜歡,准備在這裡養老。”台胞業主王女士說。
生活的便利,離不開制度保障的有力支撐。不遠處,平潭綜合實驗區台胞台企服務中心,牆上的話讓台胞倍感親切,“對台灣同胞一視同仁,像為大陸百姓服務那樣造福台灣同胞”。
“中心整合8大類236項涉台行政審批及政務服務事項,讓台胞‘進一扇門、辦所有事’。為了讓台胞體驗感更好,中心還專門聘請了台胞服務專員。”中心相關負責人張玉平介紹。
除了安居,還要樂業。在台灣拿到的職業技能資格証書,到了大陸還能用嗎?
“看,這是我在大陸的電工職業資格証書,是通過比對採信服務,用台灣地區相應資格直接換發的。”來自台東縣的80后王魁峰說。當前,福建已公布72項可直接採認的台灣地區職業技能資格項目,累計向台胞發放採信採認証書6300多本。
讓數據多跑路,讓台胞台企少跑腿。台胞台企數字“第一家園”服務平台自2024年上線以來,為台胞提供“高效辦成一件事”等263項高頻涉台政務服務,累計為台胞台企辦理政務服務事項超2.2萬件,基本實現了“一網通查”和“全網通辦”。
為維護台胞台企合法權益,福州、廈門、平潭、泉州、漳州等地設立涉台公共法律服務中心,累計提供台灣公証文書驗核比對逾8000件,涉台法律咨詢查明逾1.1萬件,並通過“調解+仲裁+訴訟”等服務有效降低台胞維權成本、提升化解質效。
“全域”促融,融合發展的視野更廣、格局更大。
廈門、金門“門對門”,“同城生活圈”建設取得顯著成效。“刷卡、刷臉,從碼頭坐船到鼓浪嶼,跟廈門市民的待遇一模一樣。”金門鄉親楊應雄熟練使用“廈金同城卡”,“以前金門居民對大陸醫療不太了解,現在大家常來廈門看眼科、牙科。”
福馬“同城生活圈”也在加速形成。福州先后發布3批30條福馬融合舉措,涵蓋產業、科技、民生、人文等領域。“福馬同城通”卡功能不斷升級,一卡即享交通出行、文旅休閑、住宿安居、政務代辦、就醫就學、金融服務等綜合便民服務。
以情促融,賡續同根同源血脈
“我從小在台灣長大,一直聽父輩說,我們周氏先祖源自福建安溪。去年,在中國閩台緣博物館幫助下,我找到並回到祖地安溪虎邱。”台灣青年周薇華說。
“安溪的茶跟著先民一同跨越海峽,在台灣扎根生長。人跟茶樹一樣,從祖地的根系上長出枝干,再長出新芽、葉片。當我站在山間茶園,看見兩岸茶樹的共同母株,瞬間就懂得了什麼叫同根同源。”周薇華說。
福建是台胞最主要的祖籍地,每年都有不少台胞跨越海峽,重返故裡尋根謁祖。
去年7月,中國閩台緣博物館建成閩台尋根溯源服務交流中心,同步在廈門、漳州、泉州設立了涵蓋台胞入閩首站、宗親宗祠、祖廟祖庭、涉台名人故居等4個類別6個尋根聯絡點。今年8月,博物館為高雄、屏東、台中、台北等新設立的尋根聯絡點授牌,首次把尋根聯絡點延伸至台灣地區。
同名村架起連心橋。位於廈門同安的田洋村與台灣雲林、彰化、台南、屏東的4個“田洋村”不但名相同,還食同味、婚同俗。
“台南田洋村和我們村有宗親血緣關系,宗親們幾乎每年都一起回來祭祖。位於台灣的另外3個同名村,也跟我們互動頻繁。”廈門同安田洋村黨委書記、村委會主任陳水讓說,早年來祭祖的宗親年紀比較大,最近這幾年,他們常帶年輕人甚至幾歲的小孩過來,“一代代傳承,讓年輕人知道根在哪裡。”
作為海峽兩岸規模最大、范圍最廣、影響最深遠的民間交流活動,海峽論壇創辦以來持續圍繞“擴大民間交流、深化融合發展”主題,聚焦基層、青年、文化、經濟等領域,為兩岸同胞搭建起交流交往交心交融的平台,累計吸引10余萬人次台胞參與。
海峽論壇上,以閩台聯合組隊形式組建的福建海鯊棒球隊、攜手創業的“閩台合伙人”、閩台鄉建鄉創團隊、兩岸婚姻家庭等多彩故事,見証兩岸青年攜手追夢、同心同行的動人情誼。
2024年,2名台灣教練員和14名台灣運動員參加了以閩台聯合組隊形式組建的福建海鯊棒球隊,隨即投身大陸棒球聯賽。以兩岸聯合組隊形式參加國家級體育賽事,這尚屬首次。兩岸健兒朝夕相處、並肩奮斗,不斷刷新福建棒球競技賽事紀錄。
數月前,在平潭落幕的2026年中國棒球聯賽總決賽上,福建海鯊棒球隊斬獲季軍。“大家都熱愛棒球,棒球是我們共同的語言。隊員們切磋球技、共同進步,彼此就像一家人,融合得蠻不錯。”福建海鯊棒球隊教練林克謙說。
青年是國家的希望、民族的未來。兩岸青年好,兩岸未來才會好。
“能夠為兩岸融合發展盡綿薄之力,我倍感榮幸。”台灣青年羅鼎鈞祖籍福建泉州,他與大陸姑娘喜結連理,在廈門工作生活多年。
“我利用閑暇時間擔任台胞宣講員,分享兩岸融合發展的故事。在融入當地生活的過程中,我感到自己就是這裡的一分子。”羅鼎鈞說。
(本報記者張爍、江琳、張盼、鐘自煒)
《 人民日報 》( 2026年09月29日 01 版)

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