海洋經濟 源源不斷的“藍色動力”（高質量發展故事匯·第23期）

風電平台“明陽天成號”。 　　明陽智慧能源集團股份公司供圖

浙江省舟山市嵊泗縣枸杞島，實驗室工作人員進行貽貝質量安全檢測。 　　人民網記者 馬天翼攝

江蘇省通州灣示范區高端裝備臨港產業園西港池。 　　江蘇省通州灣示范區組織人事局宣傳處供圖

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　　建設海洋強國是實現中華民族偉大復興的重大戰略任務，經濟強國必定是海洋強國。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視海洋事業發展，強調要進一步關心海洋、認識海洋、經略海洋。2025年7月1日，習近平總書記主持召開二十屆中央財經委員會第六次會議並發表重要講話，對海洋經濟高質量發展作出統籌謀劃、系統部署。

　　海洋是高質量發展戰略要地

　　習近平總書記深刻指出：“推進中國式現代化，必須高效開發利用海洋，推動海洋經濟高質量發展，走出一條具有中國特色的向海圖強之路。”習近平總書記關於海洋強國建設重要論述，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代黨的創新理論在海洋領域的具體體現。

　　第一，建設海洋強國是中國式現代化的重要組成部分。海洋是國家發展和綜合實力的重要支撐，是維護國家主權、安全、發展利益的重要領域。立足中華民族偉大復興戰略全局，海洋強國建設事關中國式現代化建設，是我國拓展發展空間、構建新發展格局的重要依托，是統籌發展與安全、維護國家核心利益的堅實保障，更是推動經濟高質量發展、塑造國際競爭新優勢的強勁引擎。

　　第二，發達的海洋經濟是建設海洋強國的重要支撐。放眼全球，海洋正深刻重塑大國競爭格局與全球經濟版圖。作為連接國內國際雙循環的重要紐帶，海洋經濟深度融入全球資源配置、國際產業分工、科技要素流動等網絡。當前，我國海洋經濟正日益成為穩增長、擴內需、促開放的重要力量。未來需進一步向海洋要生產力、謀求經濟新增長點，夯實海洋強國建設的物質基礎與要素保障。

　　第三，推動海洋經濟高質量發展必須堅持“五個更加注重”。習近平總書記強調的“五個更加注重”，是推動我國海洋經濟高質量發展的重要原則。要更加注重創新驅動，盡快突破關鍵核心技術，推動海洋科技實現高水平自立自強﹔更加注重高效協同，堅持陸海統籌、山海聯動，增強協同發展合力﹔更加注重產業更新，推動海洋傳統產業轉型升級，大力發展海洋新興產業，積極培育海洋未來產業，建設現代海洋產業體系﹔更加注重人海和諧，統籌海洋資源開發和保護，建設可持續的海洋生態環境，形成人海良性互動的新格局﹔更加注重合作共贏，主動參與全球海洋治理，共同和平利用海洋能源資源，堅決維護我國領土主權和海洋權益。

　　海洋經濟高質量發展成效顯著

　　在習近平總書記關於海洋強國建設重要論述科學指引下，我國海洋資源開發利用水平不斷提升，海洋經濟持續向新向優發展，海洋強國的家底更厚、根基更穩。

　　一是海洋經濟發展勢頭強勁。“十四五”時期，我國海洋經濟綜合實力持續提升，海洋產業結構不斷優化，海洋經濟成為國民經濟重要組成部分。2025年，我國海洋生產總值超11萬億元，同比增長5.5%，佔國內生產總值比重為7.9%。政策支持保障力度增強，制定印發“十五五”海洋相關重點專項規劃，出台支持海洋能、海洋生物醫藥、海水淡化產業發展系列政策文件。著力打造區域發展引擎，“一省一策”支持海洋強省及現代海洋城市建設。

　　二是加快構建現代海洋產業體系。我國海洋產業新舊動能轉換提速，重點領域亮點突出。海洋漁業、船舶與海工裝備、海上風電等產業規模穩居全球前列。海洋能關鍵裝備國產化能力不斷提升，兆瓦級潮流能發電機組“奮進號”、漂浮式波浪能發電裝置“南鯤”號並網發電。海水淡化保障沿海工業發展和偏遠海島用水需求，海水提鋰、鈾等高值化利用技術取得突破。海洋生物醫藥產業長足發展，自主研發的海洋藥物佔全球已上市品類的近30%。

　　三是海洋科技自主創新能力不斷提升。我國海洋科技自主創新體系持續完善，科技水平穩步提升。建成“夢想”號、“深海一號”等一批大國重器，“蛟龍”號、“奮斗者”號協同完成我國首次北極載人深潛。南極秦嶺站崛起冰原，南極冰層熱水鑽探鑽深打破國際紀錄。布局多個海洋綜合試驗場、工程研究中心等國家級海洋創新平台，搭建產學研協同攻關載體。實施“藍色人才”專項計劃，集聚戰略科學家、國家級高層次人才與中青年科研骨干，打造一流海洋梯隊化創新隊伍。

　　四是海洋生態文明建設持續深化。多措並舉推進海洋生態保護修復，筑牢海洋生態安全屏障。“十四五”時期，自然資源部指導實施82個海洋生態保護修復重大工程，帶動全國完成整治修復海岸線940千米、濱海濕地超5.5萬公頃。加強海洋資源節約集約利用，積極推進海域分層立體利用，全力保障國家重大項目用海需求。

　　五是海洋國際合作深度廣度不斷拓展。藍色伙伴關系網絡持續拓展，我國已同50多個國家、國際組織簽署海洋合作協議，建立30多個區域、雙邊多邊合作中心，實施百余項“小而美”務實合作項目。參加聯合國海洋大會等國際會議，深度參與全球海洋治理。

　　走出一條具有中國特色的向海圖強之路

　　“十五五”時期是我國從海洋大國邁向海洋強國的關鍵階段，要用實干實績推動海洋經濟高質量發展，奮力為走出一條具有中國特色的向海圖強之路貢獻力量。

　　第一，加強頂層設計和政策支持，鼓勵引導海洋經濟發展多元投入。全力推動“十五五”規劃綱要目標任務落實，提升經略海洋能力。豐富海洋經濟高質量發展政策工具箱，研究提升政策支持力度和精准度，完善促進海洋經濟發展體制機制。積極搭建海洋領域產融對接合作平台，鼓勵引導社會資本參與發展海洋經濟，探索通過產業基金、股權合作等方式加強海洋開發利用保護的投入。

　　第二，提高海洋科技自主創新能力，促進海洋科技創新和產業創新深度融合。實施深海工程，提高深海進入、探測、開發、安全能力，加快突破深海礦產資源勘探與開發等領域關鍵技術。加快推進海洋領域高能級科技創新平台和重大科技基礎設施建設，高標准建設國家海洋綜合試驗場。促進海洋科技成果高效轉化應用，強化涉海企業在海洋科技創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化等方面的主體地位。

　　第三，做強做優做大海洋產業，構建競爭有力的現代海洋產業體系。實施新一輪海洋綜合調查，全面摸清資源家底。培育壯大海洋能、海水淡化、海洋藥物和生物制品等新興產業。持續推進海洋油氣增儲上產，推動海上風電規范有序建設。加快發展現代海洋服務業，推動海洋產業數字化、智能化轉型，發展藍色金融，擴大優質海洋文化旅游產品供給。推動海洋產業融合發展，構建有競爭力的海洋產業集群。

　　第四，加強主要海灣整體規劃，促進陸海統籌聯動發展。“一省一策”支持海洋強省建設，支持建設一批各具特色的現代海洋城市，優化完善全國海洋經濟發展示范區布局，深化打造海洋發展動力引擎，促進北部、東部、南部海洋經濟圈擴能增效。統籌陸海資源配置，優化重大生產力布局，加強陸海重大基礎設施互聯互通。積極引導內陸地區向海發展，強化內陸與沿海合作聯動。

　　第五，加強海洋生態保護修復，筑牢海洋生態安全屏障。持續加強海洋空間規劃管控，統籌近岸海域與深遠海開發利用。實施海洋生態保護修復重大工程，系統推進紅樹林、珊瑚礁、海草床等典型生態系統修復。提升海洋預警預報水平和防災減災能力，強化極端突發海洋災害監測預警，推進“媽祖”系列自主海洋預報模式升級。積極開展海洋碳匯核算，探索生態產品價值實現機制。

　　第六，深度參與全球海洋治理，推動構建海洋命運共同體。著力打造海洋領域高能級國際合作平台，弘揚海洋領域中華優秀傳統文化，不斷拓寬藍色合作空間。聚焦海洋調查、防災減災、生態保護、藍色經濟等深化務實合作，加強海洋觀測數據和知識產品供給。持續拓展藍色伙伴關系網絡，主動參與國際海洋規則制定，務實推進海洋生物多樣性協定履約。

　　案例一

　　中國風機，挺進深藍

　　講述人：“明陽天成號”副總設計師  周名軍

　　全球八成以上的海上風能都在深遠海，固定式風機到那兒站不住，如何把深遠海的風能利用起來？立不住，就浮起來。一座風機六七十層樓高，要讓它在海上穩穩發電，風來不倒、浪來不沉，我們在一個浮體上扛兩台風機，做全球單體容量最大的漂浮式平台。

　　最難的有兩關：一是混凝土浮體。鋼太貴、普通混凝土怕海水，我們首創超高性能混凝土，強度是普通混凝土的4倍，配上自動對風的單點系泊。二是讓兩個風輪“不打架”。兩個風輪橫跨369米，風速不一樣，導致風輪工作狀態不一樣。我們給它們裝上“三個大腦”協調。五年闖關，“明陽天成號”站穩了。

　　2024年9月，“明陽天成號”在廣東陽江海域剛完成系泊安裝和調試，超強台風“摩羯”就快速逼近了。機組還沒有上電，無法獲得完全連續的實時監測數據。我守在屏幕前，心一直懸著。

　　台風過后出海檢查，“明陽天成號”依然穩穩立在海面上，各部件結構完好，符合設計預期。在此之后，“明陽天成號”又經受住多個台風的實戰檢驗，實現了不沉、不倒、不跑。

　　2022年，地中海首座商業化海上風電場並網發電，每年能滿足近2萬戶家庭穩定用電。我們和歐洲合作伙伴一起，從機組本地化適配、安裝調試到長期運維全程協作。核心技術攥在自己手裡，才更有底氣走向世界。中國的技術和經驗，在地中海落地生根，把海風變成了實實在在的綠色電力。

　　從陽江到地中海，我們就是要把創新寫在深藍大海上。

　　（人民網崔小粟、孫曉青整理）  

　　案例二

　　一顆貽貝，聯動海陸

　　講述人：浙江省舟山市嵊泗縣枸杞鄉裡西村貽貝養殖戶  葉定國

　　枸杞島的海，我看了大半輩子。44年了，從15歲進生產隊養殖場算起，就沒離開過。

　　早些年，養貽貝就是跟老天爺較勁。台風來了，桁地浮球成片損毀，忙活大半年一夜歸零。風調雨順也不踏實，有時市場價說跌就跌。島上養殖戶各干各的，豐產不豐收是常事。

　　海上的難題，根子在岸上。2012年我牽頭成立合作社，把散戶攏到一起，統一品牌。之后干了兩件事：一是淘汰污染嚴重的泡沫浮球，跑了好幾家塑料廠，自己畫圖紙、試材料，研發出新型環保浮球和船底板﹔二是推行標准化養殖，桁地信息全部錄入枸杞鄉數字化養殖管理平台，養殖戶數據一目了然，從源頭把控品質。2024年全縣開展首批海水養殖人才評價認定，我評上了高級養殖師傅，獲評縣U類人才，享受技術培訓、信貸扶持等政策，設備更新，規模擴大，干事的底氣更足了。

　　岸上的科技力量也源源不斷往海上投。浙江海洋大學、上海海洋大學的專家來了，將實驗室建在海邊。我們出船出力、配合進行海水檢測和樣本採集，換來的是三倍體育種、海上人工上升流裝置等新技術落地。

　　科技賦能，抗風險能力也跟著增強了。台風來臨前，預警平台提前推送信息，該收的收、該固的固。加上貽貝養殖保險，個人隻需交25%的保費，其余由各級財政補貼。

　　這些年，縣裡發展貽貝深加工，速凍貽貝等系列產品陸續面世。過去賣原料，如今自動化分揀，9厘米以上大貝制成“蝴蝶貽貝王”，一隻頂過去一斤價。

　　海養人，岸上的“大腦”養海，這就是我理解的陸海統籌。

　　（人民網記者景玥、常國水整理）  

　　案例三

　　護海興村，荒灘蝶變

　　講述人：江蘇省通州灣江海聯動開發示范區海豐村黨總支書記  顧冬菊

　　我是土生土長的海豐村人。眼前的這片海變了，村裡的人也變了。小時候，灘涂是父輩用肩膀挑出來的口糧地﹔如今，這片海成了我們手裡的“聚寶盆”，靠的是護海的規矩、興海的產業。

　　50多年前，這裡還是鹽鹼荒灘，種啥啥不長。父親那輩人硬是靠肩膀挑泥、開溝排鹽，一鍬一筐，干了小二十年，才把荒灘變成熟地。那時候心思簡單得很，就圖地裡能種出糧食，一家人有口飽飯。

　　可光靠力氣向荒灘要糧，日子終究緊巴。上世紀80年代，村裡人跟風養起文蛤。大伙兒都想著多投苗、多下料，能有好收成。可急了一點、猛了一點，反倒走了樣。餌料跟不上，病害跟著來，辛苦錢打了水漂，近海灘涂也遭了罪。

　　吃了虧、栽了跟頭，大伙兒才開始慢慢回過味來，靠海吃海，不能光想著“吃”，還得想著怎麼“養”。道理想明白了，路子也就清楚了。村裡立下海域管護規矩，安排專人天天巡海，杜絕亂養亂捕。同時把上千畝鹽鹼地改種南瓜、大豆，給大海減負。

　　真心護海，大海就會回饋。現在近海水質越來越好，海鮮品質提上來了，賣價也跟著走高。養殖戶靠著科學規范的養殖方式，一單潮水能收8000斤海產品，市場價穩定在15到18元一斤，收益穩、風險低，告別了以前瞎干虧本的日子。

　　依托通州灣臨港優勢，我們對接周邊企業與產業園，幫扶青年、困難群眾就近就業。從“下海趕潮”到“臨港制造”，一台海工重器的產值，抵得上過去幾千畝灘涂的收成。

　　向海圖強，是我們海邊人的本分。

　　（人民網王純、景玥整理）

　　《 人民日報 》（ 2026年09月29日 10 版）