30多年來創新並持續優化報警服務快速反應機制——
本報記者 張天培
2026年09月16日08:29 來源:人民網-人民日報
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日前,“漳州110”女子巡邏隊使用警用平衡車在漳州古城巡邏。 |
近日,習近平總書記給福建省“漳州110”全體隊員回信,對他們予以親切勉勵並提出殷切期望,希望廣大公安干警“用心用情為群眾排憂解難,兢兢業業守護萬家燈火,做黨和人民的忠誠衛士”。
“漳州110”是公安系統的一張亮麗名片。
福建省漳州市公安局漳州110支隊,簡稱“漳州110”。1990年12月,“漳州110”將“110報警台”更名為“110報警服務台”,全天候接受群眾的報警求助,在全國創新110報警服務快速反應機制,開啟了維護治安與服務群眾並重的先河。1997年,“漳州110”被國務院授予“人民的110”榮譽稱號。
30余年來,“漳州110”秉承“人民的困難就是我們的困難,人民的滿意就是我們最大的心願”,不斷適應時代新發展、回應群眾新期待,創建主動預警、精細布警、多維接警、動中處警和智能化指揮、精細化服務、標准化執法、專業化建設的“四警四化”警務機制,努力讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
——編 者
九龍江畔,山海相依。在福建漳州,這個濱海之城,“漳州110”早已成為深入人心的平安符號、家喻戶曉的為民標杆。
在這裡,一個個故事,訴說著30余年不變的追求﹔一代代民警,兌現著永當“人民的110”的誓言。
自1990年在全國創新110報警服務快速反應機制以來,“漳州110”始終將人民的所需所盼放在心上,不斷追求接處警“再快一秒”,用一次次極速奔赴、一次次傾情守護、一次次堅守奉獻,為“人民公安為人民”寫下生動注腳。
“30余年來,‘漳州110’持續推進警務機制創新,從處警速度,到制度保障,再到科技賦能,變的是警務模式、裝備體系、治理方式,不變的是全心全意為人民服務的根本宗旨、守護萬家平安的責任使命、絕對忠誠干淨擔當的鐵軍本色。進入新時代,‘漳州110’不懈努力,讓‘人民的110’這塊金字招牌愈發閃亮。”漳州市公安局相關負責人說。
千方百計為群眾保平安解難題
深夜,喧鬧的城市街巷漸漸恢復平靜。“漳州110”巡邏警力在夜間常態化巡查中,發現一名老人獨自徘徊在路上,步履蹣跚、神情恍惚,身邊車流往來,十分危險。
民警立即上前攙扶,耐心安撫老人情緒。老人年事已高,記憶力衰退,無法清晰說出家庭住址和家人聯系方式。民警沒有簡單勸離,而是將老人帶上警車,一邊為老人遞上熱水、食物,一邊沿著老人的行走路線逐巷排查、逐戶詢問。經過近1個小時細致走訪,最終聯系上老人家屬,將老人安全送回家中。
家屬連連致謝:“多虧了民警及時發現,不然深夜路險,后果不堪設想。”看似尋常的深夜值守,守住的是一位老人的平安和一個家庭的和美。
溫情守護、為民解難的故事,日復一日在街頭巷尾上演,平凡而動人、細微而暖心。
從7個人的治安巡邏中隊到280余名民輔警的漳州110支隊,從單純的報警電話到處警與服務並重的報警服務台,長期以來,“漳州110”在有效打擊犯罪的同時,千方百計為群眾排憂解難,提供緊急救助服務。
漳州古城素以“九街十三巷”的街道格局聞名,完整保留了“枕三台、襟兩河”的風貌。復雜的建筑結構和火爆的客流,也對當地的公共安全和治安秩序提出了挑戰。
為了適應古城景區的發展需要,2年前,漳州市公安局成立了“漳州110”女子巡邏隊。她們發揮形象親和、耐心細致的優勢,巡邏值守、化解矛盾、提供救助,成為千年古城裡一道亮麗“警”色。
“我小孩不見了!”今年8月17日晚,一名男子焦急地奔向正在執勤的女子巡邏隊隊員,聲音因緊張而顫抖。隊員一邊安撫男子的情緒,一邊迅速行動。尋人信息被立刻發布到覆蓋古城900余家商戶的“厝邊頭尾商戶聯防群”。
信息在手機屏幕上彈出的瞬間,一場尋人接力在古城展開。
“小孩在我們店鋪門口!”不到5分鐘,群裡傳來好消息。有商戶在店門口發現了符合特征的孩子,並第一時間通知了巡邏隊隊員。當隊員將小孩送回男子身邊時,那名男子緊緊抱住孩子,向隊員連聲道謝。
這樣高效的聯動,得益於女子巡邏隊去年創建的“厝邊頭尾”商戶聯防機制。她們將900余家商戶轉化為守護古城的“千裡眼”與“順風耳”,把一個個點位連成了一張平安網絡。
從晨曦微露到夜深人靜,一群群“漳州110”隊員穿梭於城市街巷,守護著萬家燈火。
全鏈條推動接處警“再快一秒”
“快”是“漳州110”與生俱來的“基因”。
“喂,您好,這裡是‘漳州110’,請講。”“迎賓路有人酒后滋事,請趕快來。”“收到,巡邏組將第一時間到現場!”
簡短的對話,背后是“漳州110”對“再快一秒”的追求。
“‘漳州110’歷經多次重大警務改革,從‘接處一體’到‘巡指分離’,從‘三警合一’到‘四警四化’,每次變革都指向同一個目標——讓響應更敏捷、處置更精准。”漳州市公安局巡特警反恐支隊支隊長韓志忠介紹。
今年年初,“漳州110”勤務三大隊接到緊急報警:薌江酒店對面的建設銀行內,一位老人正在櫃台辦理轉賬業務,疑似遭遇詐騙。
接警后,民警即刻驅車趕往現場。面對民警的勸阻,老人卻對騙局深信不疑,情緒愈發激動。
民警一邊耐心安撫其情緒,結合近期發生的真實案例,剖析騙子話術,另一邊立即聯系漳州市公安局薌城分局刑偵大隊到場,移交相關線索,推動案件快速偵辦,避免更多受害人上當受騙。
最終,老人被說服,停止轉賬。家屬趕到后,對民警的迅速反應連連稱贊:“‘漳州110’不愧是群眾財產安全的守護者。”
立體防護“再快一秒”。近年來,“漳州110”強化部門融合,形成情報、研判、預警、指揮、處置、反饋等工作閉環,最大限度挽回群眾損失。
今年3月21日,一輛行跡異常的車輛在騰飛路行駛。駕駛員遮擋號牌、口罩遮面、眼神躲閃,逆行堵住車道。“漳州110”路面巡邏組發現情況,馬上示意其停車。
不料,車輛突然逆行沖入對向車道,闖紅燈瘋狂逃竄,場面一度十分驚險。
巡邏組緊跟堵截,警航隊放飛無人機,將嫌疑車輛逃竄軌跡實時推送給地面各警組。
“四個警組、一無人機”地空協同,“口袋陣”數秒布成。從發現異常到成功截停,全程不到3分鐘。
科技賦能“再快一秒”。“漳州110”不斷在“快”字上下功夫,搭建智慧巡防平台和警航管理平台,打造“空中110”“無人機+”等警務模式,推動接處警更快、更靈、更公平。
向“新”而生,向“智”而行。在新時代新形勢下,“漳州110”瞄准“止於未發”,做到“再快一秒”,在科技賦能現代化、機制運行現代化和共治體系現代化方面不斷改革創新。
“聚焦改革創新,漳州市公安局將情報指揮中心指揮調度大隊納入‘漳州110’隊伍,推動實現接處警全鏈條‘再快一秒’,同時拓展‘漳州110’覆蓋區域,打造‘全域110’立體巡防體系,進一步增強群眾獲得感、幸福感、安全感。”漳州市公安局相關負責人介紹。
不斷在創新中豐富拓展職能
“不僅處理得及時,還幫我們解決了‘老大難’問題,太感謝你們了!”某小區居民曹先生握著民警的手感激地說。
今年6月15日凌晨,漳州市12345便民服務熱線接到群眾投訴,某小區樓下兩家燒烤店顧客深夜飲酒喧嘩,噪聲、油煙擾民問題突出。曹先生等多名投訴群眾情緒激動,店主言語過激,存在矛盾升級、發生沖突的風險。
信息馬上被流轉至“漳州110”。他們第一時間調度路面警隊趕赴現場,勸離喧嘩食客,快速穩控現場秩序。隨后,民警根據歷史警情研判發現,店鋪擾民問題具有反復性,易導致矛盾激化,於是立即啟動聯動處置流程。依托屬地綜治中心,公安與城管、市場監管等部門開展聯合整治,長效整改燒烤店超時營業、噪聲、油煙排放等問題。
“我們將應急處置與源頭治理同步推進,既要盡快解決老百姓當下頭疼的難題,又要預防矛盾再次發生,把老百姓的‘一件事’一次辦好。”處理此次投訴的民警周耀銘說。
“一件事”的暖心解決,彰顯出“漳州110”的處警速度以及治理溫度。
“為了做到群眾訴求件件有人應、有人辦、高效辦,近年來,我們持續優化拓展110與12345雙向流轉事項清單,完善分流轉辦、跟蹤盯辦和閉環處置流程。同時,進一步推進110與各地綜治中心對接分流,構建糾紛協同共治、多元化解模式,推動從源頭上解決群眾訴求、化解矛盾風險。”漳州市公安局漳州110支隊支隊長洪森介紹。
對“漳州110”而言,“再快一秒”的意義和內核在不斷延展。
一場跨越21年的等待,一次跨越千裡的奔赴。
2025年3月,平和縣村民石志勇找到“漳州110”尋親隊求助。“母親石芒花走丟了21年,不知道還有沒有希望找到。”石志勇試探地問。
詢問基本情況后,尋親隊馬上啟動尋親程序,通過人像比對發現安徽靈璧縣的一名女子與走失21年的石芒花高度相似。
原來,石芒花婚后得了精神疾病,意外走失后輾轉多地,最后在安徽定居。
確認身份后,尋親隊接上石志勇,驅車15小時趕赴安徽,一路顛簸,幾經周折,終於將走失21年的石芒花帶回了家。
“尋親之路充滿坎坷,是‘漳州110’民警的一路堅守、全力相助,才讓我們母子重逢。”石志勇眼含淚水。
為了幫助離散家庭團聚,“漳州110”將工作職能向尋親領域延伸,2025年1月10日正式成立了“漳州110”尋親隊。發起人施曉健介紹,目前尋親隊已與21個省份的46個聯動單位構建起全國聯動尋親機制。
“漳州110”用腳步跨越山海,換來萬家團圓。
“漳州110”女子巡邏隊、尋親隊、警航隊……一支支相繼成立的專業隊伍,構建起適應時代發展、百姓需求的現代化警隊。無論是民生求助、緊急救助,還是幫扶弱勢群體,“漳州110”始終做到快速響應,把平安防線延伸至城市每一個角落,讓群眾時刻感受到安全幸福。
30多年來,“漳州110”始終秉持為民初心,堅持與時俱進,不斷優化升級,矢志不渝做“人民的110”,成為全國公安戰線的一面旗幟。
近年來,全國110以“漳州110”為榜樣,持續強化規范化、專業化、智能化建設,110規范化程度越來越高、專業化特性越來越強、信息化支撐越來越實、扁平化響應越來越快,人民群眾安全感滿意度穩步提升。110這條永不停歇的熱線從鮮為人知到家喻戶曉,從一部簡陋的電話機到高度集成的智能化運行系統,如今已成為人民群眾最熟悉、最信賴的號碼,成為公安機關最響亮的“金字招牌”。
《 人民日報 》( 2026年09月16日 04 版)

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