推動廉潔教育“精准滴灌”

二十屆中央紀委五次全會把“以深化廉潔教育強化不想腐”作為一體推進“三不腐”的重要內容進行部署，要求提升廉潔宣傳教育的針對性有效性。紀檢監察機關如何堅持系統施治、標本兼治，推動廉潔教育“精准滴灌”？本期邀請陝西省寶雞市委常委，市紀委書記、監委主任樊兆興，吉林省鬆原市委常委，市紀委書記、監委主任田崇杰結合實際工作談認識體會。

記者：如何把握“提升廉潔宣傳教育的針對性有效性”的重要意義？

田崇杰：提升廉潔宣傳教育的針對性有效性是實現標本兼治、系統施治的基礎性工程。通過分層分類、“精准滴灌”式教育，靶向補齊不同層級、崗位干部的思想認知短板，將執紀懲治的強力震懾、制度體系的剛性約束，轉化為黨員干部崇廉拒腐的思想自覺和行動自覺，從思想根源鏟除腐敗滋生土壤，推動腐敗治理從外部約束轉化為內在自覺。廉潔宣傳教育是對黨員干部的思想淬煉、黨性洗禮，也是淨化政治生態、涵養清風正氣的系統工程。常態化精准開展廉潔宣傳教育，可以引導黨員干部明大德、守公德、嚴私德，以優良黨風政風引領社風民風持續向好，把廉潔理念深度融入經濟社會發展全過程各領域。

樊兆興：不同層級、崗位的權力運行風險具有差異化特征，“大水漫灌”式教育不能精准結合崗位風險和干部思想實際，存在供給與需求錯位問題，難以推動懲治成效、制度約束轉化為內在操守，也容易出現查處整改后同類問題反復滋生的現象。廉潔宣傳教育是一體推進“三不腐”的重要一環，提升教育的針對性有效性，樹立分眾化精准思維，有助於構建貫穿干部選育管用全周期，嵌入權力運行、基層治理、家風建設各環節的完整教育體系，引導黨員干部從思想深處筑牢拒腐防變防線，從而更好推動懲治震懾、紀律約束、文化浸潤一體發力。

記者：紀檢監察機關在豐富內容供給方面可採取哪些舉措？

樊兆興：豐富內容供給要從以下幾個方面發力：一是錨定理論鑄魂根本主線。堅持以黨的創新理論凝心鑄魂，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平黨建思想，深入闡釋其中蘊含的理想信念、價值理念、道德觀念、紀法意識。二是推動廉潔文化資源創造性轉化、創新性發展。深入挖掘中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化所蘊含的清正廉潔思想，建立分層分眾傳播體系，依托文物展陳、數字交互等方式，打造廉政教育基地和示范點，實現線上線下陣地協同聯動。三是用好典型案例資源。堅持以案釋紀，將查處的違紀違法典型案例作為鮮活素材，分層分類開展警示教育，引導黨員干部懂法紀、明規矩、知敬畏。

田崇杰：堅持不懈強化黨的創新理論武裝，常態化組織紀法宣講、廉政黨課、專題研討，從黨的創新理論中汲取黨性滋養。深挖廉潔文化資源，收集整理本地廉吏文脈、紅色廉潔故事等素材，對中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化中蘊含的清正廉潔思想進行提煉加工、藝術轉化。用好本地廉政警示教育基地、紅色教育點位、新時代文明實踐陣地等特色場景，把地域文化元素融入廉潔教育全過程，提升教育親和力、感染力。打造文化產品矩陣，借力新技術、新平台，推出微視頻、宣講讀本、家風課程等宣教內容，不斷擴大廉潔文化傳播覆蓋面。發揮先進典型示范引領作用，用榜樣力量感召人、鼓舞人，持續夯實崇廉拒腐思想根基。

記者：面對不同層級、領域、崗位干部的差異化特征，廉潔教育如何突出“精准滴灌”？

田崇杰：緊扣各類干部群體履職特點、權力風險和成長規律，分層分類開展廉潔教育。緊盯“關鍵少數”，以權力觀、政績觀、事業觀教育和家庭家教家風建設為重點，依托專題授課、任前廉政談話、家風助廉活動等載體，督促領導干部嚴守權力邊界、嚴於律己、嚴以治家，發揮示范帶頭作用。緊盯重點崗位，聚焦崗位廉潔風險點、行業紀律底線，常態化開展以案釋紀、專題研學、警示教育，精准推送崗位專屬廉潔教育內容，推動干部明晰履職紅線、筑牢拒腐防變思想防線。緊盯基層干部，聚焦小微權力運行、農村集體“三資”管理、惠民政策落地等關鍵環節，依托一線宣講、微案例課堂、同類案例剖析等方式，引導基層干部懂法紀、明規矩、知敬畏。緊盯年輕干部，以扣好廉潔從政“第一粒扣子”為重點，通過紀法教育、廉政座談、庭審旁聽、導師傳廉等常態化教育，培育清正廉潔青年干部隊伍。

樊兆興：實現廉潔教育“精准滴灌”，關鍵是建立分層畫像、分崗施策的教育模式。要精准界定風險靶點，按照權力層級、權責邊界區分不同群體，精准研判各自廉潔風險點，針對工程建設、教育醫療、公共資源交易、開發區等關鍵領域，打造教育資源庫，將廉潔教育嵌入業務運行全流程。要把干部入職、提拔、輪崗、重要節點作為廉潔教育關鍵窗口期，前置思想糾偏，從源頭防范年輕干部、新任干部思想滑坡。要搭建教育需求採集、內容動態更新、學習成效評估全流程機制，依據反饋持續優化教育資源，形成“需求識別—精准供給—效果復盤”完整育人鏈條。

（本報記者 楊雅玲）