為完善全球治理貢獻中國智慧（國際論壇）

　　面對變亂交織的國際形勢，各國比以往任何時候都更需要堅持對話而非對抗、合作而非分裂、共贏而非零和

　　全球治理是關乎人類福祉的共同事業，構建更加公正合理的全球治理體系，是各國人民孜孜以求的共同願景。2025年9月1日，習近平主席在“上海合作組織+”會議上鄭重提出全球治理倡議，以奉行主權平等、遵守國際法治、踐行多邊主義、倡導以人為本、注重行動導向為核心理念。這是繼全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議之后，習近平主席提出的又一重大全球性倡議，為改革和完善全球治理貢獻中國智慧、提出中國方案。

　　當前，世界進入新的動蕩變革期，人類和平與發展事業任重道遠。80多年前，聯合國成立，為各國通過對話協商處理國際事務搭建多邊合作平台，確立國際法治准則，開啟全球治理全新實踐。然而一段時期以來，單邊主義、保護主義、霸權主義抬頭，和平赤字、發展赤字、安全赤字、信任赤字持續擴大。與此同時，面對氣候變化、糧食安全、公共衛生、人工智能治理、網絡安全等全球性挑戰，現行全球治理體系不相適應、不相匹配的問題日益凸顯，各類治理赤字不斷累積。全球治理正處在不進則退的關鍵關口，世界比以往任何時候都更加需要重振多邊主義，堅守規則法治，提升治理效能。

　　在此時代背景下，中國提出全球治理倡議，致力於推動構建更加公正合理的全球治理體系，具有重要現實意義。中國始終認為，現行治理體系雖不完美，但無需推倒重來，也不必另起爐灶，而應與時俱進加以改革完善，著力破解不相適應的突出問題，以發展眼光補齊治理短板，以進步理念回應時代呼聲。在改革完善全球治理進程中，中國堅定維護以聯合國為核心的國際體系、維護以國際法為基礎的國際秩序、維護以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本准則。這一立場清晰表明，中國倡導和踐行真正的多邊主義，堅持全球事務由各國共同商量著辦，治理體系由各國共同建設，治理成果由各國共同分享。

　　中國提出的構建人類命運共同體理念，深刻揭示出世界各國命運相連、休戚與共的客觀現實。面對盤根錯節的全球性挑戰，沒有哪個國家能夠獨善其身，也難以憑一己之力化解全部難題。國際社會唯有以對話凝聚共識，以協商化解分歧，以合作謀求共贏，不斷擴大共同利益匯合點，才能形成應對全球性挑戰的強大合力。

　　提升廣大發展中國家的代表性和發言權，是全球治理改革的重要內容。全球南方群體性崛起，是人類社會發展進步的重要體現，也是求和平、謀發展、促合作的重要力量。但長期以來，廣大發展中國家在全球治理體系中的代表性和發言權未能得到充分保障，國際金融機構等領域改革進展滯后，制約著全球治理的公平性與實效性。國際事務應當更多傾聽全球南方訴求，充分釋放全球南方的作用，推動發展中國家的發展權、話語權、決策權得到更大尊重。這一進程，將讓全球治理體系更具活力、更富效能、更有希望。

　　中國關於全球治理的思考，植根於中華文明的深厚底蘊。中國文化倡導和而不同、協和萬邦，追求知行合一、求同存異。將這些古老文明智慧運用於當代國際關系實踐，為破解全球性難題帶來深刻啟迪。不同社會制度、不同文化背景、不同發展階段的國家，應當彼此尊重、平等合作。差異不應成為沖突的借口，而應成為交流互鑒、共同進步的動力。

　　全球治理事關世界各國人民共同和長遠利益，關乎人類前途命運。面對變亂交織的國際形勢，各國比以往任何時候都更需要堅持對話而非對抗、合作而非分裂、共贏而非零和。作為全球治理的積極參與者、貢獻者和建設者，中國倡導和踐行真正的多邊主義，推動構建人類命運共同體，持續為完善全球治理貢獻中國智慧和中國方案，為動蕩變革的世界注入寶貴的穩定性和正能量。

　　（作者為約旦侯賽因·本·塔拉勒大學教授）

　　《 人民日報 》（ 2026年09月09日 03 版）