上海合作組織成員國元首理事會關於加強對受緊急情況影響的國家援助響應能力的聲明

　　我們，上海合作組織（以下簡稱“上合組織”）成員國領導人﹔

　　恪守《上合組織憲章》的宗旨和原則，以及公認的國際法原則和准則﹔

　　重申秉持以互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展為內涵的“上海精神”﹔

　　注意到自然、人為、公共衛生、社會安全及其他類型的緊急情況，包括地震、洪水、泥石流、雪崩、森林草原火災、干旱、流行病、事故和災害，對人類生命和健康、環境、基礎設施和各國經濟造成嚴重損害﹔

　　對緊急情況數量和規模的增長，以及向受災國和受災民眾迅速提供人道主義援助的需求日益增長表示關切﹔

　　強調上合組織成員國加強團結、相互支持和協同合作，迅速應對緊急情況並減輕其后果的重要性﹔

　　強調建立有效、透明和協調一致的人道主義援助動員、協調和提供機制的重要性﹔

　　注意到吉爾吉斯共和國關於建立向遭受緊急情況國家提供人道主義援助機制的倡議，同時注意到俄羅斯聯邦關於在上合組織內建立應對國際危機和緊急情況后果的資源儲備基金的提議﹔

　　我們特此聲明：

　　上合組織成員國將採取以下行動：

　　根據上合組織成員國的正式請求或經其同意，優先向遭受自然、人為、公共衛生、社會安全及其他類型緊急情況的上合組織成員國提供人道主義援助﹔

　　在具備適當能力的前提下，通過上合組織協調機制向其他遭受緊急情況的國家提供人道主義援助，同時基於成員國自願參與、共識決策和遵守各國法律的原則，研究建立人道主義援助機制，包括協調、動員和運送援助的商定程序﹔

　　完善關於緊急情況、損失規模、受災國首要需求及援助提供能力的快速信息交換機制﹔

　　繼續研究本聲明落地的實際操作問題﹔

　　經上合組織成員國協商一致並根據各成員國國內立法，開展聯合演習、共訓共練及其他旨在提升緊急情況援助准備水平的活動﹔

　　與包括聯合國系統相關機構在內的國際和區域組織開展合作，協調人道主義救援領域的努力並交流經驗。

　　本聲明各項規定的落實不產生上合組織成員國進行額外財政繳款或設立單獨預算的義務。本聲明將有助於增強上合組織作為有效區域互助平台、團結和集體應急響應平台的作用。

　　2026年9月1日  比什凱克  

　　（新華社比什凱克9月1日電）

　　《 人民日報 》（ 2026年09月02日 03 版）